2025年是貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》的收官之年，也是銜接“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點，沙塘鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排及開平市委“基層基礎(chǔ)年”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，立足沙塘鎮(zhèn)“平安法治、基層自治”核心職責(zé)，以高質(zhì)量法治護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、2025年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）聚焦政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基

沙塘鎮(zhèn)始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治政府建設(shè)全過程、各方面，以強有力的政治引領(lǐng)保障法治建設(shè)方向不偏、力度不減。

一是強化理論武裝，筑牢思想根基。堅持“第一議題”制度，及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)法規(guī)23次，推動領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法。嚴(yán)格落實黨員干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，舉辦法治能力提升專題培訓(xùn)班、專題黨課13場，引領(lǐng)黨員干部用鐵規(guī)矩鍛造好作風(fēng)，推動干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

二是壓實主體責(zé)任，健全工作機制。落實由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同配合”的工作機制。黨委書記切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取工作匯報，專題研究《中華人民共和國行政復(fù)議法》貫徹落實、法治化營商環(huán)境優(yōu)化等重點工作，將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核，確保各項任務(wù)落到實處。

（二）聚焦規(guī)范履職，提升依法行政水平

沙塘鎮(zhèn)以規(guī)范行政權(quán)力運行為核心，健全決策機制、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化監(jiān)督制約，全面提升依法行政效能。

一是嚴(yán)把決策法治關(guān)口。持續(xù)完善《沙塘鎮(zhèn)“三重一大”事項集體決策制度》，對重大行政決策嚴(yán)格落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定“五步流程”。依托內(nèi)部法制審核機構(gòu)和常年法律顧問，全年完成行政決策、重大合同合法性審查72件，確保決策科學(xué)合法、可追溯。

二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，推進行政執(zhí)法“兩平臺”常態(tài)化應(yīng)用，實行“辦審分離”責(zé)任制，做到“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”。探索試行“綜合查一次”工作方案，融合“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推行涉企輕微違法行為“首違不罰”清單，全年開展規(guī)范涉企檢查46次，未發(fā)生“亂收費、亂罰款、亂檢查”問題。

三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。以政府門戶網(wǎng)站為核心陣地，全面推進政務(wù)公開，全年主動公開政府信息320余條，重點公開財政預(yù)決算、重大項目建設(shè)、民生保障等關(guān)鍵信息。嚴(yán)格落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年涉行政訴訟案件2件，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、到庭陳述率均達100%。組織79名黨員干部參加年度學(xué)法考試，參考率、優(yōu)秀率雙100%，干部法治素養(yǎng)持續(xù)提升。

（三）聚焦服務(wù)賦能，優(yōu)化法治化營商環(huán)境

沙塘鎮(zhèn)秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，以法治手段破解發(fā)展難題、激發(fā)市場活力，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

一是精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。深化企業(yè)服務(wù)專員制度，依托中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺，建立“訴求收集—分流辦理—跟蹤反饋”閉環(huán)機制，全年高效解決企業(yè)用地、用工、用電等訴求38宗，推動廣東保厘制藥有限公司等重點企業(yè)順利動工投產(chǎn)。常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”，組織法律顧問為企業(yè)解讀產(chǎn)權(quán)保護、勞動合同等法律法規(guī)，助力企業(yè)防范法律風(fēng)險。

二是開展重點領(lǐng)域整治。聚焦群眾關(guān)切和企業(yè)痛點，開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域、根治拖欠農(nóng)民工工資、打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金等專項整治行動12次，排查整改安全隱患28處。深入推進燃氣全鏈條系統(tǒng)性專項整治和重大事故隱患排查整治，全年未發(fā)生重大安全事故，市場環(huán)境持續(xù)凈化。

（四）聚焦法治惠民，推進法治社會共建

沙塘鎮(zhèn)堅持法治政府與法治社會一體建設(shè)，創(chuàng)新普法模式、完善服務(wù)體系、深化基層治理，讓法治成果惠及全民。

一是打造特色普法品牌。深化“夜間黨校+法律明白人培訓(xùn)”“開學(xué)第一課”“黨群服務(wù)一條街”“法治沙龍”等特色品牌，結(jié)合“八五”普法規(guī)劃和“法律六進”活動，全年開展普法宣傳、法治講座230場，其中青少年法治專題活動10場，派發(fā)宣傳冊2000余份，覆蓋群眾近2500人次。鞏固“民主法治示范村”創(chuàng)建成果，結(jié)合沙塘森林法治公園、沙塘禁毒普法公園，打造“零距離”學(xué)法打卡點，推動形成全民尊法學(xué)法守法用法氛圍。

二是完善公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建鎮(zhèn)、村“1+16”兩級公共法律服務(wù)實體平臺，建成工作站（室）17個，實現(xiàn)駐村法律顧問全覆蓋。依托涉外調(diào)解工作室提供“一站式”法律服務(wù)，駐村法律顧問全年為群眾提供法律咨詢190余次，為集體經(jīng)濟組織審查修改合同70余份，有效提升基層依法治理水平。

三是深化基層治理法治化。推進“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè)，以“楓橋式”綜治中心為樞紐，統(tǒng)籌司法所、派出所、法官工作室等力量，健全矛盾糾紛多元化解機制。邀請老黨員、鄉(xiāng)賢、法律明白人參與糾紛調(diào)處，全年組織就地化解糾紛30件，涉及金額133.25萬元，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。創(chuàng)新“黨群邑家 樂活沙塘”文化惠民品牌，推出“我們在沙塘成長”“惠民服務(wù)一條街”“晚間公益課堂”“周末快樂課堂”“晚間影院”等覆蓋“老中青”各年齡層的黨群活動，鄰里心更近了、情更濃了，打造守望相助的新型“熟人社會”。實施無職黨員設(shè)崗定責(zé)、星級文明戶、“美德超市”積分制等措施，成立“鄰里互助”“巾幗她力量”“聯(lián)心連萬家”“雛鷹小分隊”等多元的志愿服務(wù)隊伍，把群防群治力量延伸到每個村小組、每個街巷、每個家庭，暢通人人參與、家家受益的治理“微循環(huán)”。

二、存在不足

回顧一年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下，積極推動法治政府建設(shè)各項工作，取得了一定成效，但也清醒認(rèn)識到與新時代新要求相比仍存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

（一）法治工作協(xié)同機制需進一步加強。在實際工作中，跨部門協(xié)同聯(lián)動機制需進一步加強，派出所、司法所、平安法治辦在法治工作中存在信息共享不及時、協(xié)同處置效率不高的情況。矛盾糾紛多元化解機制銜接不暢，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動效能未充分發(fā)揮，復(fù)雜糾紛化解效率有待提升。

（二）普法宣傳供需不夠匹配。法治宣傳教育的形式和內(nèi)容有待創(chuàng)新，短視頻等現(xiàn)代多媒體技術(shù)的運用程度不高，滲透不足，造成法治宣傳效果大打折扣，難以全面覆蓋不同群體需求。  

（三）法治理念與實踐融合仍需持續(xù)深化。部分工作人員在將法治要求內(nèi)化于心、外化于行方面，仍有提升空間。在處理實際問題時，需進一步推動工作方法向更加注重運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變，以更好地應(yīng)對復(fù)雜局面與重點任務(wù)。

三、2026年工作計劃

（一）強化協(xié)同治理，提升法治效能。完善矛盾糾紛多元化解機制，深化“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè)，加強智慧網(wǎng)格建設(shè)，提升基層治理精細化水平。深化“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”聯(lián)動機制，整合信訪、警務(wù)、司法等力量，落實沙塘鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺，推動矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。擴大公共法律服務(wù)覆蓋面，提升法律援助、人民調(diào)解等服務(wù)質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新普法模式，打造特色品牌。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，推動普法與執(zhí)法、服務(wù)深度融合。加強新媒體普法陣地建設(shè)，制作群眾喜聞樂見的短視頻、動漫等普法作品。深挖沙塘鎮(zhèn)本土法治資源，將法治文化與鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)文化相結(jié)合，打造更多具有沙塘特色的法治文化品牌陣地。  

（三）完善法治機制，樹立法治標(biāo)尺。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)引進機制，通過定向培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、外聘專家等方式，培育兼具理論素養(yǎng)和實踐能力的復(fù)合型法治人才。構(gòu)建實戰(zhàn)能力提升體系，通過開發(fā)本土化“法治實踐”課程、開展法治能力比武等方式，強化在復(fù)雜情境中依法處置的訓(xùn)練，推動法治思維真正融入干部謀劃工作和決策執(zhí)行的全過程，為沙塘鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。