2025年是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》的收官之年，也是銜接“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，沙塘鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署、江門(mén)市委“1+6+3”工作安排及開(kāi)平市委“基層基礎(chǔ)年”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，立足沙塘鎮(zhèn)“平安法治、基層自治”核心職責(zé)，以高質(zhì)量法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2025年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）聚焦政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基

沙塘鎮(zhèn)始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治政府建設(shè)全過(guò)程、各方面，以強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)保障法治建設(shè)方向不偏、力度不減。

一是強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。堅(jiān)持“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)法規(guī)23次，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，舉辦法治能力提升專題培訓(xùn)班、專題黨課13場(chǎng)，引領(lǐng)黨員干部用鐵規(guī)矩鍛造好作風(fēng)，推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

二是壓實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)制。落實(shí)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門(mén)協(xié)同配合”的工作機(jī)制。黨委書(shū)記切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，專題研究《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》貫徹落實(shí)、法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作，將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）聚焦規(guī)范履職，提升依法行政水平

沙塘鎮(zhèn)以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為核心，健全決策機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化監(jiān)督制約，全面提升依法行政效能。

一是嚴(yán)把決策法治關(guān)口。持續(xù)完善《沙塘鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，對(duì)重大行政決策嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定“五步流程”。依托內(nèi)部法制審核機(jī)構(gòu)和常年法律顧問(wèn)，全年完成行政決策、重大合同合法性審查72件，確保決策科學(xué)合法、可追溯。

二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”常態(tài)化應(yīng)用，實(shí)行“辦審分離”責(zé)任制，做到“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”。探索試行“綜合查一次”工作方案，融合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，推行涉企輕微違法行為“首違不罰”清單，全年開(kāi)展規(guī)范涉企檢查46次，未發(fā)生“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查”問(wèn)題。

三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。以政府門(mén)戶網(wǎng)站為核心陣地，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息320余條，重點(diǎn)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等關(guān)鍵信息。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年涉行政訴訟案件2件，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、到庭陳述率均達(dá)100%。組織79名黨員干部參加年度學(xué)法考試，參考率、優(yōu)秀率雙100%，干部法治素養(yǎng)持續(xù)提升。

（三）聚焦服務(wù)賦能，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

沙塘鎮(zhèn)秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，以法治手段破解發(fā)展難題、激發(fā)市場(chǎng)活力，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

一是精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。深化企業(yè)服務(wù)專員制度，依托中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)，建立“訴求收集—分流辦理—跟蹤反饋”閉環(huán)機(jī)制，全年高效解決企業(yè)用地、用工、用電等訴求38宗，推動(dòng)廣東保厘制藥有限公司等重點(diǎn)企業(yè)順利動(dòng)工投產(chǎn)。常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”，組織法律顧問(wèn)為企業(yè)解讀產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)合同等法律法規(guī)，助力企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

二是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。聚焦群眾關(guān)切和企業(yè)痛點(diǎn)，開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域、根治拖欠農(nóng)民工工資、打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金等專項(xiàng)整治行動(dòng)12次，排查整改安全隱患28處。深入推進(jìn)燃?xì)馊湕l系統(tǒng)性專項(xiàng)整治和重大事故隱患排查整治，全年未發(fā)生重大安全事故，市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)凈化。

（四）聚焦法治惠民，推進(jìn)法治社會(huì)共建

沙塘鎮(zhèn)堅(jiān)持法治政府與法治社會(huì)一體建設(shè)，創(chuàng)新普法模式、完善服務(wù)體系、深化基層治理，讓法治成果惠及全民。

一是打造特色普法品牌。深化“夜間黨校+法律明白人培訓(xùn)”“開(kāi)學(xué)第一課”“黨群服務(wù)一條街”“法治沙龍”等特色品牌，結(jié)合“八五”普法規(guī)劃和“法律六進(jìn)”活動(dòng)，全年開(kāi)展普法宣傳、法治講座230場(chǎng)，其中青少年法治專題活動(dòng)10場(chǎng)，派發(fā)宣傳冊(cè)2000余份，覆蓋群眾近2500人次。鞏固“民主法治示范村”創(chuàng)建成果，結(jié)合沙塘森林法治公園、沙塘禁毒普法公園，打造“零距離”學(xué)法打卡點(diǎn)，推動(dòng)形成全民尊法學(xué)法守法用法氛圍。

二是完善公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建鎮(zhèn)、村“1+16”兩級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，建成工作站（室）17個(gè)，實(shí)現(xiàn)駐村法律顧問(wèn)全覆蓋。依托涉外調(diào)解工作室提供“一站式”法律服務(wù)，駐村法律顧問(wèn)全年為群眾提供法律咨詢190余次，為集體經(jīng)濟(jì)組織審查修改合同70余份，有效提升基層依法治理水平。

三是深化基層治理法治化。推進(jìn)“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè)，以“楓橋式”綜治中心為樞紐，統(tǒng)籌司法所、派出所、法官工作室等力量，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。邀請(qǐng)老黨員、鄉(xiāng)賢、法律明白人參與糾紛調(diào)處，全年組織就地化解糾紛30件，涉及金額133.25萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。創(chuàng)新“黨群邑家 樂(lè)活沙塘”文化惠民品牌，推出“我們?cè)谏程脸砷L(zhǎng)”“惠民服務(wù)一條街”“晚間公益課堂”“周末快樂(lè)課堂”“晚間影院”等覆蓋“老中青”各年齡層的黨群活動(dòng)，鄰里心更近了、情更濃了，打造守望相助的新型“熟人社會(huì)”。實(shí)施無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、星級(jí)文明戶、“美德超市”積分制等措施，成立“鄰里互助”“巾幗她力量”“聯(lián)心連萬(wàn)家”“雛鷹小分隊(duì)”等多元的志愿服務(wù)隊(duì)伍，把群防群治力量延伸到每個(gè)村小組、每個(gè)街巷、每個(gè)家庭，暢通人人參與、家家受益的治理“微循環(huán)”。

二、存在不足

回顧一年以來(lái)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了一定成效，但也清醒認(rèn)識(shí)到與新時(shí)代新要求相比仍存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

（一）法治工作協(xié)同機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)際工作中，跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)，派出所、司法所、平安法治辦在法治工作中存在信息共享不及時(shí)、協(xié)同處置效率不高的情況。矛盾糾紛多元化解機(jī)制銜接不暢，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)效能未充分發(fā)揮，復(fù)雜糾紛化解效率有待提升。

（二）普法宣傳供需不夠匹配。法治宣傳教育的形式和內(nèi)容有待創(chuàng)新，短視頻等現(xiàn)代多媒體技術(shù)的運(yùn)用程度不高，滲透不足，造成法治宣傳效果大打折扣，難以全面覆蓋不同群體需求。  

（三）法治理念與實(shí)踐融合仍需持續(xù)深化。部分工作人員在將法治要求內(nèi)化于心、外化于行方面，仍有提升空間。在處理實(shí)際問(wèn)題時(shí)，需進(jìn)一步推動(dòng)工作方法向更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變，以更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面與重點(diǎn)任務(wù)。

三、2026年工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化協(xié)同治理，提升法治效能。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深化“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè)，加強(qiáng)智慧網(wǎng)格建設(shè)，提升基層治理精細(xì)化水平。深化“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合信訪、警務(wù)、司法等力量，落實(shí)沙塘鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。擴(kuò)大公共法律服務(wù)覆蓋面，提升法律援助、人民調(diào)解等服務(wù)質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新普法模式，打造特色品牌。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，推動(dòng)普法與執(zhí)法、服務(wù)深度融合。加強(qiáng)新媒體普法陣地建設(shè)，制作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的短視頻、動(dòng)漫等普法作品。深挖沙塘鎮(zhèn)本土法治資源，將法治文化與鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)文化相結(jié)合，打造更多具有沙塘特色的法治文化品牌陣地。  

（三）完善法治機(jī)制，樹(shù)立法治標(biāo)尺。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)定向培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、外聘專家等方式，培育兼具理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力的復(fù)合型法治人才。構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)能力提升體系，通過(guò)開(kāi)發(fā)本土化“法治實(shí)踐”課程、開(kāi)展法治能力比武等方式，強(qiáng)化在復(fù)雜情境中依法處置的訓(xùn)練，推動(dòng)法治思維真正融入干部謀劃工作和決策執(zhí)行的全過(guò)程，為沙塘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。