黨的二十大報告中指出，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。這一論斷，明確了黨對基層治理的領導是新時代基層治理現代化建設的統領。沙塘鎮認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，充分發揮基層黨組織領導核心作用，探索實施“一核四化”黨建引領網格化治理有效路徑，撬動基層“微治理”向最末端發力，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。

搭建“微”組織

網格管理一體化

堅持網格“塑形”、黨建“鑄魂”，健全黨組織統一領導的基層治理體系。抓好網格體系建設。針對原有網格劃分交叉、工作重疊、管理混亂等問題，迅速成立以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長的黨建引領基層治理領導小組，將原有20個網格融合調整為16個大網格、22個微網格，同步建成“鎮黨委、村（社區）黨組織——網格黨支部”一貫到底的三級組織體系架構，38個網格均實現網格黨支部書記和網格長“一肩挑”，將黨的制度優勢延伸至網格管理“神經末梢”。配優網格隊伍力量。從政治過硬、責任心強、群眾基礎好的農村黨員、返鄉大中專畢業生、熱心鄉賢等人員中遴選專職網格員44名、兼職網格員134名，其中40歲以下約占70%，高中以上學歷、沙塘戶籍約占80%，形成結構合理、優勢互補的網格力量。激發網格管理活力。制定網格化服務管理工作制度和工作流程，印發《沙塘鎮黨建引領網格化管理考核實施方案》《網格員責任清單》《事項準入制度》等一系列工作制度，明確信息員、巡防員、調解員、管理員、服務員、宣傳員“六大員”職能，落實定人、定崗、定責，全部設置AB崗，打造“一網統籌、全域聯動、全科服務”的扁平化基層社會治理模式。

激活“微”力量

治理主體多元化

緊緊圍繞省委新一輪基層黨建三年行動計劃以及開平市委加強新時代黨的建設實施意見，著力強引領、抓教育、聚合力，基層治理煥發新動能。搭建組織平臺。以基層黨組織全覆蓋為抓手，加強黨的工作和群團工作指導力度。推動組建“兩新”黨組織8個、群團組織56個，“兩新”組織黨建有形有效。2022年7月，在聽黨話跟黨走、社會責任感強、經營狀況佳的沙塘鎮商會和錦興礦業有限公司建立了黨組織，在疫情防控關鍵時期，沙塘鎮商會黨支部積極引導會員企業履行社會責任，認真做好企業員工信息登記造冊，團結帶領職工支援區域核酸檢測，并募集近60余萬元的防疫物資一批，構筑群防群治的嚴密防線。搭建學習平臺。深化“夜間黨校”品牌，把黨校課堂延伸到田間地頭、工廠車間，舉辦“學精神 強信心 跟黨走”黨的十九屆六中全會精神宣講會、“唱響青春之歌 建功偉大時代”慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的重要講話精神座談會、“奮進新征程 創造新偉業”黨的二十大精神學習會等系列“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動30余場，增強廣大干部職工群眾對黨的政治認同、思想認同、情感認同，提升社會治理凝聚力。搭建服務平臺。突出“一格多員專兼結合”社會治理網格優勢，依托“大黨委”工作機制，統籌調動區域內黨建資源、基礎設施資源及其他各類社會資源，由16名黨員領導干部擔任服務隊長，帶動“兩代表一委員”、團員青年、退役軍人、社工、新業態新就業群體等各界力量組團式下沉網格，聯合開展結對共建、志愿服務、設崗定責、量化積分、評星定級等活動，推動力量凝結生效。目前，在冊黨員志愿者472名，開展相關活動110余次，受惠群眾達1.5萬人，形成條塊聯動、組織聯建、活動聯辦、資源聯用、服務聯做的工作機制，不斷建設社會治理共同體。

筑強“微”陣地

黨群資源集約化

把建好用好黨群服務中心作為織密建強組織網絡、打造服務型黨組織、筑牢黨在基層執政根基的重要載體，按照“一心多點、四優四有”工作思路，建強基層黨建和基層治理的實體支撐。建強服務陣地。根據鎮（街）、村（社區）黨群服務中心建設參考標準，開展黨群服務中心摸底調查，研究劃分重建新建、改建擴建、完善提升三類改造標準，投入 800多萬元，“一村一策”掛圖作戰推進17個黨群服務中心實體化功能化建設，3個鎮村黨群服務中心向交通便利、人流密集位置布局，一樓全部用于便民服務，統一標識標牌和整體風格，做到“一眼看得見、服務進門有、辦事不上樓”。完善服務功能。突出強化黨建、治理、服務三大功能，以鎮村黨群服務中心為“大腦中樞”，結合群眾需求鏈接平臺資源、健全功能性黨建服務站點，推動新時代文明實踐所（站）、人大代表聯絡站、“法官工作室”、心理咨詢室、圖書閱覽室等有機融入“1+N”黨群服務平臺矩陣；全面推行“一窗”受理和“一站”辦理，整合承接社保、戶政、工商等各類行政資源160余項窗口業務進駐，形成多功能、一體化的便民服務綜合體。拓寬服務內容。促進轄區黨建資源和社會資源集約利用，以“三會一課”和主題黨日為載體，以黨員活動室、新時代文明所（站）為陣地，以黨員干部、團員青年、網格員為骨干，以道德模范、身邊好人、優秀志愿者為典型，圍繞理論政策宣講、文化服務、科學普及、法律服務、扶貧幫困、文明傳播等常態化開展形式多樣、內涵豐富、貼近實際的新時代文明實踐活動140余場次，覆蓋4200余人次，成功培育“夜間黨校”“老黨員講古”等品牌，鍛造服務黨員群眾和引領基層治理的黨建新高地，進一步架起黨群關系“連心橋”。

辦好“微”實事

為民服務精細化

積極推進主動治理，完善“群眾點單、網格吹哨、部門領辦”的一體化閉環服務工作模式，通過需求端、供給端、服務端“三端”發力，實現“一網聯動”“一網受理”“一網通辦”，全面提升基層治理效能。對接“需求端”。健全網格化治理和聯系服務群眾體系，結合“微網格”工作機制、直接聯系服務群眾制度，以“二十戶包聯”為基礎，深入實施“結親訪友”計劃，機關黨員干部全部進入網格，聯系服務全鎮2000余戶農村群眾，“一戶一檔”全面掌握網格內“急難愁盼”和訴求事項。貫通“供給端”。建立問題清單臺賬，網格員根據自身實際認領力所能及的事項，需協調解決的，及時通過工作會商制、項目建設周例會制等方式研究推進，明確掛鉤領導、幫辦措施和時間節點，形成“任務交辦、立賬督辦、過程通報、對賬銷號”的責任鏈條。2022年，全鎮各級黨組織和黨員聯系服務群眾解決問題430余項，自下而上征集、推動、完成墟鎮及周邊風貌提升改造工程等十項民生實事，X556月沙線（沙塘段）、S274線塔山至芙岡橋全線亮燈，群眾意見建議有著落、有回音。做實“服務端”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，啟動“群眾點單、網格吹哨、部門領辦”的一體化閉環服務工作模式，借助“邑家親”“粵平安”雙系統運作在線調度交辦，及時分流處置，推動基層治理從單一向協同發力，做到信息第一時間掌握、苗頭第一時間發現、困難第一時間解決。2022年，在網格中合力化解矛盾糾紛1200余條，群眾滿意度幸福感持續增強。