2025年是“十四五”規劃收官之年，是“百千萬工程”三年初見成效的關鍵一年，也是我鎮繼往開來，賡續高質量發展的奮進之年。今年鎮政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議、江門市委十四屆八次全會暨市委經濟工作會議以及市委十四屆八次全會暨市委經濟工作會議部署要求，細化落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排以及市委“六大行動”，堅持發展第一要務不動搖，堅決扛牢開平主戰場、主城區、主力軍的使命擔當，緊緊圍繞市委“基層基礎年”目標任務，持續深化“強載體、重招商、優環境”工作主線，強弱項、固根基、揚優勢，全力構建更具有競爭力的現代化產業體系，推動高質量發展行穩致遠，奮力打造鎮域經濟高質量發展“水口樣板”，為開平在推進中國式現代化建設中再造一個現代化新開平貢獻水口力量。

　　2025年全鎮經濟社會發展主要預期目標是：地方一般公共預算收入增長11%；規模以上工業產值增長4.6%；固定資產投資增長6%，其中工業投資增長6%；社會消費品零售總額增長5%，全國千強鎮排名突破400強，經濟綜合實力進一步增強。

　　要實現以上目標，全鎮上下必須聚精會神促發展，心無旁騖抓落實，重點抓好以下五方面工作：

　　一、以超常力度推動產業攀高向強，全力構建現代化產業體系

　　（一）加強產業平臺建設。按照“兩平臺三中心”整體布局，提速加力推進開平市國際衛浴創新基地主平臺建設，力爭第一季度完成基地（東片區）1230畝土地平整，全力推動產業綜合配套工程（一期）下半年建成使用，啟動產業綜合配套工程（二期），進一步提升平臺承載力，打造城產融合標桿。加快推進泮南、風采片區以及開莊、金山、新美片區的土地征收工作，整合片區資源，加快園區擴容提質步伐，保障項目建設用地需求。以后溪“工改工”試點示范帶動轄區村級工業集中區改造提升，今年計劃在泮村、后溪村再推進2個“工改工”項目，進一步提升工業用地效能，釋放發展空間。對標省級高新技術產業開發區要求，持續完善園區路網、管網、燃氣、綠化、商住等生產性服務配套建設，力爭固定資產投資實現6%的增長，不斷提升產業平臺承載力和競爭力。

　　（二）強化項目支撐帶動。加大招商引資力度，創新招商引資方式，拓寬招商引資渠道，主動招引承接灣區優質項目，加強對招商引資線索的跟蹤落實，全力推動總投資50億元的建滔（開平）新一代信息技術產業園項目順利落地，全力在招大引強上取得新突破，力爭2025年新引進超10億元以上項目1個，超億元以上項目8個，總投資超60億元。加快佛山樂從鋼鐵世界“水暖衛浴大世界”線上線下一體化專業市場建設，賦能產業集群發展壯大。全力推動今年謀劃儲備的22個重點項目建設，計劃總投資28億元，狠抓項目動工建設進度，推動雅固衛浴、頂尖管業、意尼家居等重點項目全面投產，推動瑞霖衛浴、蒙克衛浴、庫蘭衛浴等在建項目加快建成，力爭工業投資增長率達到6%，牢牢穩住工業經濟底盤。

　　（三）推動產業集群能級提升。全力做好國家外貿轉型升級基地（水暖衛浴）復審工作，支持鼓勵外貿企業培育自主品牌，推動水暖衛浴產業提質升檔。積極引導企業實施設備更新、智能化改造、綠色化轉型等技術改造項目，推動企業向高端化、智能化、綠色化轉型升級，支持依利安達申報國家級綠色工廠，推動奔達紡織實施設備更新和技術改造。健全企業三級梯度培育體系，持續推進高新技術企業、“專精特新”企業、“小升規”企業增量擴面，全年推動不少于5家企業開展技術改造，新增3家專精特新中小企業、促進15家小微企業上規模，全力構建大中小企業協作發展的“大衛浴”發展模式。推動八鎮聯動走深走實，深化與月山鎮、址山鎮在水暖衛浴產業發展領域的協同共建，推動產業共興、服務共融。同時，不斷提升營商安商環境，全面實行領導包聯、專員服務，項目化跟進、清單化管理，做好項目洽談、簽約、落地、建設、投產全生命周期服務，讓企業扎根水口，賦能產業集群發展壯大。

　　（四）加快發展新質生產力。配合做好江門市制造業數字化轉型三年行動計劃和省中小企業數字化轉型城市試點培育工作，深入實施創新驅動發展戰略，突出企業科技創新主體地位，支持企業加大技術創新和研發投入進行“智改、數轉、網聯”，促進傳統制造業向智能化、數字化發展，向高端制造業邁進。依托省縱向幫扶資源、佛山樂從鋼鐵世界線上優勢，全力打造產業數字發展平臺，破解信息不對稱、資源錯配、配置效率低等問題，推動企業提質增效、轉型升級。加快推動科技成果轉化，發揮知識產權快速維權中心“一站式”綜合服務作用，支持水暖衛浴產業以設計創新、技術創新提升附加值，增強核心競爭力。深化“政產學研用”融合，促進校地合作、校企共建，在人才引進、培養、服務上創新舉措、搭建平臺，為培育發展新質生產力提供智力支撐。

　　二、以更寬視野推動城鄉融合發展，增強“百千萬工程”源動力。

　　（一）提升城市建設水平。高質量推進按照小城市標準規劃建設三年行動計劃，力爭到今年年底基本完成29項規劃建設指標體系。統籌推進全域土地綜合整治、鎮級國土空間規劃審批工作，不斷優化鎮區布局，促進區域協調發展。聚焦省“百千萬工程”典型鎮建設要求，鞏固美麗圩鎮“七個一”建設成果，加快項目庫56個項目建設，推動城市停車場、圩鎮道路提升、市政維修、房屋外立面提升、全域人居環境整治等工程年內出成效，進一步完善基礎配套設施，提升城市品質。配合做好西園路、北環二期、水口碼頭項目建設，發揮央企助力作用，完善鎮區道路建設，全力寫好交通互聯互通文章。健全城市管理長效機制，深化綜合行政執法改革，全力攻堅污水處理、垃圾清理、“三線”整治、“六亂”治理等薄弱環節，營造整潔干凈、文明有序的圩鎮環境。同時，積極推進智慧停車、新能源充電樁、5G基站、4K/8K超高清視頻線路等新型基礎設施建設工作，不斷提升城市吸引力和競爭力。

　　（二）推動鄉村全面振興。深化村（社區）特色化差異化發展，鞏固農村超長期合同清理規范成果，統籌盤活村組兩級資產資源，提高村組集體經濟，力爭到今年年底全部行政村集體經濟收入超50萬元。以泮村、后溪典型村創建為試點，推動更多村納入省、江門和開平市典型村培育創建名單，以點帶面促進村級實現質的提升。繼續抓好農村廁所、垃圾處理和生活污水“三大革命”，進一步補齊農村基礎設施短板。整合轄區健芝緣靈芝、金山火蒜、水口白菜、聯竹果蔗等特色農產品資源，以潭芯農業為示范樣本，探索可復制可推廣的聯農帶農機制，加快農業現代化發展。

　　（三）促進農文旅融合發展。持續完善提升紅線女故居、譚國標故居、金山翹桂中共中區特委舊址周邊環境整治提升，用好用活紅色文化資源，打造特色紅色旅游線路。發揮水口展覽館、水口圖書館、文體服務中心、農家書屋、文化室、新時代文明實踐所（站）等文化陣地作用，組織開展形式多樣的文化活動，不斷提升公共文化服務水平。加強對泮村燈會、水口龍舟、鎮濠泥雞等非物質文化遺產的傳承保護和活化利用，支持成立更多的非遺傳習所，打造非遺文化品牌。全力推動特色文化資源“串珠成鏈”，力爭完成全年總投資2.2億元的農文旅項目招商任務，走好農文旅融合發展路徑。

　　三、以鐵腕之舉抓緊抓牢安全防范，維護社會大局穩定保平安

　　（一）深化平安水口建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設工作，持續健全基層治理網格化管理體系，加強綜治中心規范化建設，加快推進信訪工作法治化，及時排查化解矛盾糾紛，繼續做好“問題樓盤”的處置穩控工作，全面提升基層治理水平。深化綜合行政執法改革，持續加大城市管理、市場監管、農業農村、自然資源、消防執法等關系群眾切身利益的重點領域執法力度，完善執法監控設施設備，以科技手段賦能行政執法，增強人民群眾安全感。

　　（二）守牢安全防范底線。強化社會治安整體防控，常態化開展掃黑除惡，強化對人員密集場所和重點部位的巡邏防控，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。扎實抓好安全生產和災害防范應對，全面落實安全生產治本攻堅三年行動，深化建筑施工、城鎮燃氣、危化品和煙花爆竹、工貿等重點行業領域的安全防范工作，壓實企業單位安全生產主體責任，健全風險防范化解機制。全力抓好道路交通安全、森林防火、消防安全、食品安全等工作，堅決遏制各類安全事故發生。加強基層自救互救能力、應急處置和搶險救援能力建設，最大程度降低災害損失。

　　（三）厚植生態環境底色。協同推進降碳、減污、擴綠，厚植綠色發展底色。持續推進綠美生態建設，全年植綠、增綠不少于11600棵，完成低效林分改造、森林撫育、新造林撫育任務，進一步擴綠量、提綠質、增綠效，推動城鄉一體增綠添彩。緊盯生態環境保護領域突出問題，持續抓好第二輪中央生態環境保護督察整改和第二輪省生態環境保護督察問題整改，重點加強“散亂污”企業綜合整治、燃煤鍋爐污染防治、固體廢物排查清理、工地揚塵管控、露天焚燒管理等工作，打好污染防治攻堅戰。推動水口污水處理廠二期高效能運行，啟動創新基地污水處理廠建設，力爭上半年動工建設，持續完善污水管網，全力推動農村生活污水治理全覆蓋，不斷提高城鄉污水處理能力。嚴格落實河長制，鞏固潭江流域水質整治成果，統籌水安全、水環境治理、水生態修復工程，確保流域水質穩定達標。配合加快新橋水EOD項目實施，推動生態價值轉化為經濟效益和社會效益，助力開平市高標準建設省第一批碳達峰碳中和試點城市。

　　四、以真摯情懷辦好暖心為民實事，擦亮民生福祉暖底色

　　（一）完善民生保障體系。緊盯人民群眾急難愁盼問題，進一步完善社會救助和臨時救助體系。全面排查轄區獨居老人、留守兒童、殘疾人員、“五保戶”等特殊困難群體并建立動態更新臺賬，發揮好社會救助兜底保障作用。依托民營經濟活躍優勢，健全高質量充分就業促進機制，不斷擴大就業容量、提升就業質量。加強勞動用工監督管理，防范勞資糾紛風險。持續推進社保、醫保、養老保險擴面增效，織密民生保障網。

　　（二）補齊民生事業短板。堅持以民為本，高質量辦好年度十項民生實事，在發展中保障和改善民生。持續實施學有優教、病有良醫、老有頤養民生工程。加快推進水口醫院新建醫養結合綜合大樓建設，完善水口醫院（沙岡院區）資源配套，發揮好村級醫療衛生站作用，構建優質高效的醫療服務體系。提升水口頤養院區域性養老服務中心建設，加大居家養老服務站、長者飯堂建設力度，不斷優化養老服務供給。深入推進教育現代化建設，配合推進“讓開平教育強起來”五項工程實施，多措并舉籌集資金，進一步完善學校配套設施，建強教師隊伍，提高教學質量，努力辦好人民滿意的教育。深入推進慈善事業，完善“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”發展機制，凝聚各方愛心合力。

　　（三）提升三產服務水平。依托水口交通區位優勢，進一步發揮臨城、臨路、臨街的作用，以升寶廣場、鵬泰廣場、蟠龍路、沿江路等為載體，進一步豐富轄區餐飲、住宿、商業、娛樂、休閑等商業業態，壯大消費市場體系。圍繞群眾需求，持續增強文化、體育、培訓等公共服務供給水平。繼續完善提升物流快遞體系布局，積極謀劃打造產業物流集中區，助力企業單位開拓市場。全力推動生產生活配套服務向高端化、精細化發展，全力打造成為江門中部八鎮第三產業服務中心。

　　五、以十足干勁從嚴加強自身建設，建設人民滿意政府

　　我們將深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、把堅決做到“兩個維護”體現在貫徹落實上、體現在工作實效上，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣推動黨中央決策和省、江門、開平部署落地見效。一是加強黨的全面領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。常態化開展黨的創新理論學習教育，健全為基層減負長效機制，讓基層干部有能力、有精力謀發展、抓落實。三是提升政務服務水平。堅持依法行政，推動法治政府建設取得新成效。加快完成履職事項清單編制工作，形成事權清晰、責能相適、履職順暢的鄉鎮權責體系。深化數字政府建設，統籌推進“一網協同”，加強政務服務事項標準化，規范化建設，不斷提高政府辦事效能。落實全過程人民民主，主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，嚴格執行重大行政決策程序規定。三是營造良好政治生態。嚴控“三公”經費，貫徹落實“過緊日子”要求，將更多財力用在發展重點處和民生急需上。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深入整治群眾身邊腐敗和不正之風，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，教育引導全鎮黨員干部樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀，不斷筑牢拒腐防變防線，營造風清氣正政治生態。