2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是開平市委確定的“狠抓落實年”，也是我鎮奮勇爭先，賡續高質量發展的關鍵一年。今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委十三屆二次全會、江門市委十四屆四次全會和開平市委十四屆四次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，主動服務和融入新發展格局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，持續深化“強載體、重招商、優環境”工作主線，堅持工業立鎮、制造強鎮，加快建設現代化產業體系，推動經濟運行整體好轉，奮力開創水口經濟社會高質量發展新局面，為開平市打造“先進制造強市、文化旅游名城、山水生態家園”，爭創省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”示范縣作出水口貢獻！

　　2023年全鎮經濟社會發展主要預期目標是：地方一般公共預算收入增長13%；規模以上工業產值增長15%；固定資產投資增長10%，其中工業投資增長50%；社會消費品零售總額增長8%，力爭2023年全國千強鎮排名突破400強，到2025年規模以上工業產值達到350億元，經濟總量實現質的提升。

　　一、推進產業發展，打造高質量發展引擎

　　聚焦“大產業”“大平臺”“大項目”“大企業”“大環境”五大提升行動，做大做強水口水暖衛浴產業集群，積極構建現代化產業體系。

　　（一）擴容提升工業平臺。全力推進開平市國際衛浴創新基地建設，加快已征土地“三通一平”進度，完成一期960畝土地平整工作，積極謀劃推進基地東片區基礎設施、通用廠房及園區配套設施建設工程。推進泮南片區700多畝土地的征收工作，整合片區工業資源，積極盤活工業園區周邊留用地和閑置土地，推動工業園區擴容提質，做大做強工業載體平臺。主動對接省級高新技術產業開發區要求，不斷完善工業園區路網、管網、燃氣、綠化、商住等生產性服務配套設施，提升園區高質量發展水平。積極爭取上級政策支持，實施“工改工”項目，促進轄區老舊工業集中區、村級工業園區升級改造。加快推進建滔集團（依利安達項目）征地工作，拓展產業發展平臺，打造產業集聚高地。

　　（二）深挖強化項目支撐。堅持制造業當家，落實領導掛鉤聯系企業（項目）機制，協調推動緹派衛浴、雅固衛浴、意尼家居、頂尖管業等重點項目加快建設，力促項目早落地、快建設、速達效。緊盯補鏈、延鏈、強鏈，以開平市國際衛浴創新基地為招商載體，積極“走出去”“引進來”，主動承接粵港澳大灣區發達地區產業外溢。同時，進一步拓寬招商渠道，強化以商引商、以鏈引商、敲門招商、聯合招商，配強配優招商隊伍，加強與國內外知名衛浴品牌企業對接洽談，在招大引強上狠下功夫，力爭全年再引進20個億元以上工業項目落戶水口。加快培育一批“鏈主”企業、骨干企業和“專精特新”企業，加強發展資源要素保障，向轄區內發展潛力強、效益增長快的優質企業、項目進行資源傾斜，鼓勵企業增資擴產，不斷做優做強產業集群。

　　（三）培育壯大支柱產業。加大對水暖衛浴產業培育力度，

　　建立優質企業梯度培育體系，推動個轉企、小升規，做大產業總量。完善產業配套設施，推動國家住宅與居住環境工程技術研究中心五金衛浴研發生產基地和國家級知識產權快速維權中心順利落戶。充分發揮水暖衛浴技術創新中心、檢驗中心、共享實驗室等產業公共服務平臺作用，助推企業轉型升級。貫徹落實科技賦能產業“十百千萬”行動，推動高新技術企業提質增量，積極培育擁有自主知識產權和核心技術的領軍企業。支持龍頭企業牽頭組建技術創新聯盟和技術創新中心，帶動產業鏈上下游、大中小企業融通創新。引導企業拓展跨境電商、保稅物流、海外倉等外貿新業態新模式。鼓勵企業抱團參加法蘭克福衛浴展、廣交會等國內外大型展會，進一步開拓國內外市場。加強水口水暖衛浴國家外貿轉型升級基地建設，進一步擦亮“水口衛浴”區域品牌。

　　二、促進協調發展，塑造新時代美麗城鄉

　　全力推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，促進城鄉區域協調發展，全面提升城鄉承載力、吸引力和競爭力，以城鄉融合發展激發高質量發展活力。

　　（一）提升城市建設水平。搶抓省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實施機遇，不斷提高城鄉規劃、建設、治理水平。高標準完成水口北、水口東等3個控制性詳細規劃編制工作，優化區域和城鄉布局。結合創建全國文明城市要求，持之以恒加大城市整治管理力度，重拳整治城鎮亂搭亂建、亂停亂放、占道經營等問題。加強綜合行政執法規范化、標準化、智能化建設，推動部門聯動走深走實，凝聚執法力量，提升城市管理實效。不斷加大對重點路段、重點區域、重點場所的巡查力度，加強夜間執法，緊盯潭江碧道水口段、水口公園、蟠龍路、金山大橋橋底重點區域開展專項整治，做到疏堵結合、標本兼治。

　　（二）加快構建宜居城鎮。完成大福路全線改造工程，加強主次干道建設維護，實施城市停車場配套設施建設及路網升級改造工程，暢通城市交通微循環。完善提升水口公園建設，對周邊土地進行開發利用，推動公園擴容提質，打造群眾休閑娛樂新地標。在完成水口航運拆遷工作基礎上，實施新舊長堤全線貫通工程，連接至潭江碧道（水口段），推動水口沿江路連接至北環東延線，堤路結合，打造“一河兩岸”城市新景觀。配合市政府高標準建設潭江新城，促進潭江新城片區與沙岡片區融合發展，加快龍東片區建設，進一步擴展水口中心城區，全力寫好“西融東擴”城市建設文章。

　　（三）全面推進鄉村振興。按照開平市創建全國鄉村振興示范縣工作要求，加快農業農村現代化建設，推進鄉村全面振興。加快農業機械化發展進程，提高農田水利現代化水平。落實耕地保護措施，堅決制止“非農化”“非糧化”、撂荒地現象。強化涉農資金統籌整合，落實長效保潔機制，進一步鞏固農村人居環境整治成果，提升鄉村風貌。全域推進“四好農村路”建設、“廁所革命”、生活垃圾及生活污水處理設施建設，進一步補齊農村基礎設施短板。提升農村集體“三資”管理水平，發展壯大農村集體經濟。完善以農民專業合作社、種養大戶、家庭農場為主的新型農業經營體系，促進休閑農業、鄉村旅游等新業態發展取得突破。依托新時代文明實踐陣地，積極培育文明鄉風。

　　三、 深化環境提升，建設高水平發展高地

　　持續提升發展環境，強化資源要素保障，激發市場活力，讓更多優秀企業、人才扎根水口、安心發展，把水口鎮建設成為宜工宜商、宜居宜業的現代化產業新城。

　　（一）打造山清水秀綠色生態環境。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持環保整治高壓態勢不放松，強化工業企業、重點行業環保治理。全面落實河長制、湖長制、林長制。推進潭江流域綜合治理，落實“五清”行動常態化，強力整治城市黑臭水體和入河排污口，確保潭江流域水質穩定達標。健全環保巡查長效管理機制，鞏固“散亂污”企業整治成果，加強土壤污染和固體廢物防治。大力推廣清潔生產新技術，推進重點行業領域減污降碳行動，發展綠色產業。加快完成水口鎮污水處理廠PPP項目建設，不斷提高全鎮生活污水處理水平。強化環保宣傳教育，營造全民參與環境保護的良好氛圍，助力開平市“兩山”基地建設。

　　（二）打造親商安商富商營商環境。全覆蓋開展暖企安商工作，嚴格落實領導干部掛鉤聯系企業工作機制，由專人“一對一”跟蹤服務，主動為企業解讀幫扶政策，幫助企業找技術、找市場、找資金、找定位，推動企業健康穩步發展。同時，加強與上級職能部門的溝通聯系，為企業辦理相關審批、報建手續開通“綠色通道”，努力做到領證即開業、供地即動工。強化資源要素保障，積極申請地方政府專項債券，深化政銀企互動合作，多渠道解決資金來源。多措并舉處理閑置、低效土地和廠房，爭取工業用地指標，保障項目用地需求。強化人才支撐保障，推進校企合作，培養產業技術人才。搭建政企互聯互通橋梁，及時了解協助企業解決生產過程中遇到的實際困難，用活用好惠企政策，不斷增強企業扎根水口發展的信心和動力。

　　（三）打造和諧安定有序社會環境。嚴格落實疫情“乙類乙管”要求，著力提高群眾新冠疫苗接種覆蓋率，筑牢全民健康屏障，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。嚴格落實安全生產責任制，強化重點領域安全監管，延伸推廣“三色”預警管理經驗，提升“三小”場所管理實效。狠抓“三防”、食品藥品安全、消防安全、道路交通安全、燃氣安全、森林防火等工作，堅決遏制重特大安全事故發生。牢固樹立總體國家安全觀，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。深化“信訪超市＋外送服務”，堅決防范化解各類矛盾糾紛，重點做好“問題樓盤”的處置穩控工作。加強勞動用工監督管理，降低欠薪糾紛風險，切實維護社會大局和諧穩定。

　　四、強化民生保障，共享高質量發展成果

　　始終把人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發點和落腳點，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，不斷提高群眾的幸福感、獲得感。

　　（一）提升社會保障能力。健全社會保障體系，深入實施全民參保計劃，全面落實城鎮職工和城鄉居民養老、醫療、失業、工傷等保險制度。持續鞏固脫貧攻堅成果。繼續完善防止返貧監測和幫扶機制，守住不發生規模性返貧底線。健全完善分層分類的社會救助體系，統籌做好社會福利、慈善事業、優撫安置等工作。完善就業創業載體，城鎮登記失業率控制在3%以內。完成水口頤養院養老服務中心、泮南居家養老服務站、泮南長者飯堂建設，認真解決養老服務供給不足問題。持續擴大開展困境兒童全方位關愛保護工程。完善住房保障體系，改善城鄉低收入家庭住房條件。

　　（二）發展社會公共事業。持續加大民生投入，高質量完成年度十項民生實事。全面深化教育綜合改革，完成慶揚中學校園環境改造、致和小學運動場改造、新風小學外墻修繕等工程建設。發動水暖衛浴行業協會及相關商會、協會對口教育“微實事”進行捐資助學，進一步完善教學設施建設。穩妥推進“雙減”工作，強化教師隊伍建設，不斷提高教育現代化水平。繼續深化水口醫院和開平市中心醫院“醫聯體”項目建設，促進優質醫療資源向基層下沉，完善居民健康檔案，擴大村級衛生站建設覆蓋面，不斷提升基層醫療服務水平。

　　（三）推進文旅事業發展。完善文體服務中心、文化館、自助圖書館、農家書屋等文化陣地建設。大力實施“文化惠民”工程，完善基層文化體育設施建設，組織開展形式多樣的文化活動，以高質量文化供給豐富滿足人民精神生活。繼續完善譚國標故居、紅線女故居、泮村燈會、水口中區特委舊址等周邊環境整治和風貌提升工程，串連成線，形成紅色旅游線路，走好農文旅融合發展路子。同時，加強泮村燈會、鎮濠泥雞、玉石花技藝等非物質文化遺產的傳承保護和活化利用，宣傳推廣紅花舞龍、水口龍舟等傳統民俗活動，講好水口故事。

　　五、堅持黨建引領，提升鎮政府工作效能

　　牢記初心使命，踐行責任擔當。嚴格按照開平市委“狠抓落實年”工作要求，進一步轉變工作作風，發揚拼搶精神，對照目標任務補短板、鍛長板，為全鎮高質量發展提供堅實保障。

　　（一）全面從嚴治黨。加強學習型政府建設，把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務狠抓落實，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷錘煉干部隊伍忠誠干凈擔當的政治品格。強化黨建引領，健全完善網格化管理體系，實現“多網合一”“一網治理”。全面持續抓好黨風廉政建設，落實“一崗雙責”責任制，抓好意識形態工作，推動全面從嚴治黨走深走實。

　　（二）堅持依法行政。深入貫徹落實習近平法治思想，推進法治政府建設。嚴格落實法治建設“一規劃兩綱要”，深入開展“八五”普法教育，推動“一村（社區）一法律顧問”工作出實效，不斷提高群眾法治意識。主動接受人大和政協監督，高質量辦理人大代表建議和政協提案。深入推進綜合行政執法規范化、標準化、智能化建設，打造成為開平市綜合行政執法的標桿。完善鎮村黨群服務中心建設，規范精簡審批手續，實現“一站式”服務。推進“數字政府”建設，發揮好網絡平臺作用，加強政民互動，推動全鎮工作提速提效。

　　（三）加強作風建設。優化干部考核評價機制，健全獎懲激勵和容錯糾錯機制，全面提振干部隊伍干事創業精氣神。嚴格按照市委“狠抓落實年”工作要求，以項目化管理、清單式推進、銷號制落實的方式抓好各項中心工作，不斷提高干部推動高質量發展的能力和水平。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義。牢固樹立過緊日子思想，從嚴控制“三公”經費，集中財力辦大事、辦實事、辦好事。加大重點民生領域監督力度，持續加強廉潔政府建設。