（在2022年7月29日水口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上）

　　一、2021年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

　　2021年，面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，財(cái)政辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下，主動(dòng)作為，迎難而上，通過執(zhí)行積極有力的財(cái)政政策，深入踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)”工作，全力組織財(cái)政收入，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全鎮(zhèn)財(cái)政決算情況總體良好。

　　（一）2021年財(cái)政收入情況

　　2021年，水口鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委實(shí)施“六大行動(dòng)”工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾積極作為、攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)抓收入、想方設(shè)法強(qiáng)管理，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)41407萬元，完成全年預(yù)算任務(wù)的92.75%。

　　2021年我鎮(zhèn)財(cái)政收入加上上年結(jié)余、上級(jí)補(bǔ)助收入，減除上解市支出后，實(shí)際可支配財(cái)力為6822萬元。

　　（二）2021年財(cái)政支出情況

　　2021年鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出6793萬元，比去年增加1.7%。其中：

　　1.一般公共服務(wù)支出1781萬元，比去年減少9%；

　　2.國(guó)防兵役征集39萬元，比去年增長(zhǎng)50%； 

　　3.公共安全支出872萬元，比去年減少12%；

　　4.教育事業(yè)支出81萬元，比去年減少9%； 

　　5.社會(huì)保障和就業(yè)支出1410萬元，比去年減少9%； 

　　6.醫(yī)療衛(wèi)生支出949萬元，比去年增長(zhǎng)4%； 

　　7.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出761萬元，比去年增加155%；

　　8.農(nóng)林水事務(wù)支出159萬元，比去年減少75%；

　　9.住房保障支出111萬元， 比去年減少22%；

　　10.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金630萬元。

　　以上收支相抵，結(jié)余30萬元，實(shí)現(xiàn)收支平衡并略有盈余。

　　二、主要工作措施

　　2021年，面對(duì)新冠肺炎疫情、國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等嚴(yán)峻形勢(shì)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上，攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政措施，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，全力做好“三保”工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展。

　　（一）精準(zhǔn)聚焦發(fā)力，確保顆粒歸倉(cāng)。

　　2021年，我們始終把完成全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)作為工作重點(diǎn)狠抓落實(shí)，以提高收入質(zhì)量為核心，咬定全年目標(biāo)不動(dòng)搖。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)作與聯(lián)系，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)財(cái)稅征管調(diào)度。定期進(jìn)行財(cái)政稅收形勢(shì)分析，每月對(duì)稅收情況進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，及時(shí)解決存在的問題。二是建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制。隨時(shí)掌握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問題，疏通稅款流通渠道，實(shí)現(xiàn)稅收“顆粒歸倉(cāng)”。三是鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，及時(shí)研討解決企業(yè)反映的突出問題，持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng)，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)良好穩(wěn)定發(fā)展，提高轄區(qū)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（二）堅(jiān)持民生導(dǎo)向，強(qiáng)化民生支出保障。

　　一是始終將“三保”放在預(yù)算安排和資金保障的首要位置，兜牢兜實(shí)“三保”底線。全鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障資金及困難群眾救助補(bǔ)助資金（含低保、特困供養(yǎng)、孤兒生活費(fèi)等）投入360萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金投入325萬元、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保配套資金投入450萬元。

　　二是讓群眾感受到有力保障，增強(qiáng)安全感。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我鎮(zhèn)壓緊壓實(shí)責(zé)任，多措并舉加大投入，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。我鎮(zhèn)投入疫情防控資金30萬元，保障了核酸檢測(cè)、疫苗接種、流調(diào)溯源等疫情防控工作順利開展。

　　三是扎實(shí)做好“三保”工作，以“三保”促“六保”，以“六保”助“六穩(wěn)”，全力支持奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐。

　　（三）凈化社會(huì)治安環(huán)境，提升人民群眾安全感。

　　我鎮(zhèn)持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境，在公共安全方面投入872萬元，進(jìn)一步完善社會(huì)治安基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)決防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感、滿意度。一是加大聯(lián)調(diào)力度，投入治安經(jīng)費(fèi)304萬元預(yù)防和化解重點(diǎn)信訪維穩(wěn)問題，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)治安巡控設(shè)施，積極宣傳推廣國(guó)家反詐APP及邑安反詐小程序，嚴(yán)打嚴(yán)防違法犯罪行為。二是投入105萬元加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、食品藥品安全、“三防”和森林防滅火等工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，筑牢安全防線。進(jìn)一步深化“平安水口”和“平安村（居）”建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　（四）深化財(cái)政改革，提升管財(cái)理財(cái)水平。

　　加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)，全力推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)，加快構(gòu)建財(cái)政核心業(yè)務(wù)“橫向到邊，縱向到底”管理，有效推動(dòng)我鎮(zhèn)財(cái)政管理業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。深化預(yù)算管理制度改革，完善財(cái)政管理體制機(jī)制，突出抓好財(cái)政服務(wù)效能提升。牢固樹立“先謀劃事，再安排錢”理念，建立健全項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制，嚴(yán)格做到先有項(xiàng)目后有預(yù)算，將績(jī)效理念和方法融入預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督全過程，注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、強(qiáng)化責(zé)任約束，不斷提升財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，做實(shí)預(yù)算編制，硬化預(yù)算約束，加大對(duì)財(cái)政存量資金的盤活使用力度。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，按照輕重緩急原則，集中財(cái)力優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”和重大任務(wù)實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)庫(kù)款管理要求，按照有保有壓原則，結(jié)合收入形勢(shì)提前做好庫(kù)款使用規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)款動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判，科學(xué)合理調(diào)度庫(kù)款，使全鎮(zhèn)庫(kù)款保障水平處于合理運(yùn)行區(qū)間。