中共江門市委關(guān)于制定江門市國民經(jīng)濟(jì)
和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議
（2025年12月10日中國共產(chǎn)黨江門市第十四屆委員會第九次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨江門市第十四屆委員會第九次全體會議，全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆七次全會精神，就制定江門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃提出以下建議。

　　一、牢記使命囑托、感恩自強(qiáng)奮進(jìn)，構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化新僑都實(shí)現(xiàn)良好開局

　　（1）“十四五”時(shí)期發(fā)展成就為接續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期江門發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡，發(fā)展成就來之不易、殊為珍貴。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江門市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，心懷“國之大者”，主動擔(dān)當(dāng)作為，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，深入實(shí)施市委“1+6+3”工作安排，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，有力應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就。高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競爭力躍上新臺階。區(qū)域科技力量全面提升，“科技引領(lǐng)、人才倍增”工程量質(zhì)齊升，江門中微子實(shí)驗(yàn)、江門雙碳實(shí)驗(yàn)室等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺建成運(yùn)營，產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)深入推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，“工業(yè)振興、園區(qū)再造”工程動能強(qiáng)勁，成功培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料三大超千億產(chǎn)業(yè)集群和15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)成效明顯，制造業(yè)家底更加厚實(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快壯大。改革開放活力動力有效釋放，“港澳融合、僑都賦能”工程成果豐碩，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，“五外聯(lián)動”持續(xù)深化，深江高速、黃茅海跨海通道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成通車，新時(shí)代僑都“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)權(quán)益、僑務(wù)智庫”四大功能顯著提升，中國僑都品牌創(chuàng)造性打響。發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升，“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”初見成效，綠美江門底色更加鮮明靚麗，海洋強(qiáng)市建設(shè)加力提速，發(fā)展空間潛力有效拓展。民生改善更加可感可及，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超20萬人，教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、育幼等民生事業(yè)全面進(jìn)步；文化強(qiáng)市建設(shè)展現(xiàn)新貌，向上向善、剛健樸實(shí)的文化融入日常，公民文明素養(yǎng)和社會文明程度持續(xù)提升。社會大局保持和諧穩(wěn)定，全過程人民民主的市域樣板加快打造，法治江門、平安江門建設(shè)深入推進(jìn)，社會治理水平有效提升。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，持之以恒全面從嚴(yán)治黨，全市各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神全面提振，反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。“十四五”即將圓滿收官，在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上實(shí)現(xiàn)良好開局。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

　　（2）“十五五”時(shí)期江門所處的歷史方位。實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，是廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破的緊要時(shí)期，也是江門加快發(fā)展、爭先進(jìn)位、跨越趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇期，具有承前啟后的重要地位，要著眼全國全省大局，立足江門實(shí)際，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，推動事關(guān)江門現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（3）“十五五”時(shí)期江門面臨的發(fā)展環(huán)境。“十五五”時(shí)期江門發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，也處于砥礪奮進(jìn)開新局、譜新篇、建新業(yè)的時(shí)期。世界百年變局加速演進(jìn)，國際力量對比深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義與世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化激蕩交鋒，大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，人工智能等顛覆性技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，誰能夠屹立于科技浪潮的潮頭，誰就能把握未來發(fā)展的主動。中華民族偉大復(fù)興勢不可擋，中國式現(xiàn)代化加速躍升，我國具備主動運(yùn)籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完善產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。廣東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，具有毗鄰港澳、市場活躍、產(chǎn)業(yè)完備、人才富集等有利條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。江門是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，隨著深中通道、黃茅海跨海通道、深江鐵路陸續(xù)建成通車，承東啟西、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步提升，可連片開發(fā)的土地、扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、得天獨(dú)厚的僑務(wù)資源、充沛的能源水資源、優(yōu)廉的生產(chǎn)生活成本等比較優(yōu)勢更加凸顯。同時(shí)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨、產(chǎn)業(yè)集聚水平不足、中心城區(qū)輻射帶動能力不強(qiáng)等問題，仍需加力破解。

　　全市上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，煥發(fā)沖天干勁，不斷開辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動能新優(yōu)勢，奮力打造粵港澳大灣區(qū)新增長極、全省沿海經(jīng)濟(jì)帶門戶樞紐，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化活力新僑都，為廣東走在前、作示范、挑大梁作出江門新的更大貢獻(xiàn)。

　　二、“十五五”時(shí)期江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)

　　（4）“十五五”時(shí)期江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，深入落實(shí)省委“1310”具體部署，扎實(shí)推進(jìn)市委工作安排，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，推動經(jīng)濟(jì)總量爭先進(jìn)位，共同扛起走在前、作示范、挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　（5）“十五五”時(shí)期江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則。

　　——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，提高黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程，確保江門現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)，著力彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢。

　　——堅(jiān)持人民至上。尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維護(hù)人民根本利益，促進(jìn)社會公平正義，注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明相得益彰，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

　　——堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新動能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做優(yōu)增量、盤活存量，推動江門經(jīng)濟(jì)向新向強(qiáng)、社會全面進(jìn)步。

　　——堅(jiān)持全面深化改革。弘揚(yáng)改革開放精神、特區(qū)精神，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水平開放，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政府治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，持續(xù)增活力、強(qiáng)動力、拓空間。

　　——堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，參與構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序。

　　——堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，強(qiáng)化底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會韌性，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

　　（6）“十五五”時(shí)期江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。

　　——高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量顯著增強(qiáng)，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，居民消費(fèi)率明顯提高，內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長主動力作用持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長潛力得到充分釋放，全面融入全國統(tǒng)一大市場，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大突破，成為粵港澳大灣區(qū)新增長極。

　　——科技自立自強(qiáng)水平不斷提升。區(qū)域戰(zhàn)略科技力量明顯提升，教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯增強(qiáng)。

　　——城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村全面振興大步向前，縣域發(fā)展?jié)摿Τ浞旨ぐl(fā)，涌現(xiàn)一批千億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色名鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距得到實(shí)質(zhì)性改善，“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)現(xiàn)“五年顯著變化”、為“十年根本改變”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——進(jìn)一步全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破。治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高水平對外開放體制機(jī)制更加健全，國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)作用更加凸顯，全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、開放優(yōu)勢持續(xù)增強(qiáng)。

　　——沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得新成效。陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展格局全面構(gòu)建，現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快形成，城市空間發(fā)展架構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提升，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，海洋強(qiáng)市建設(shè)打開新局面，沿海經(jīng)濟(jì)帶門戶樞紐功能持續(xù)提升。

　　——社會文明程度明顯提升。物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實(shí)踐區(qū)建設(shè)取得顯著成效，文化自信更加堅(jiān)定，主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會主義核心價(jià)值觀廣泛踐行，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，人民群眾精神文化生活更加豐富，嶺南文化、僑鄉(xiāng)文化影響力顯著提升，新時(shí)代僑都享譽(yù)海內(nèi)外。

　　——人民生活品質(zhì)不斷提高。高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，社會保障制度更加優(yōu)化更可持續(xù)，養(yǎng)老育幼服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。

　　——綠美江門生態(tài)建設(shè)成效彰顯。綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性不斷提升，城鄉(xiāng)綠化美化水平不斷提高，人居環(huán)境持續(xù)改善。

　　——發(fā)展的安全基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。國家安全體系和能力進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解，社會治理和公共安全治理水平明顯提高，本質(zhì)安全持續(xù)增強(qiáng)，走出高效能治理的“江門路徑”，法治江門、平安江門建設(shè)達(dá)到更高水平。

　　展望未來，從黨的二十大到二〇三五年，用13年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建成自強(qiáng)創(chuàng)新、開放包容、美麗宜居、韌性智慧的社會主義現(xiàn)代化活力新僑都。到那時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)倍增，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加殷實(shí)、更加幸福美好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力大幅躍升，以昂揚(yáng)斗志、沖天干勁奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江門篇章。

　　三、縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，攜手打造富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群

　　服務(wù)“一國兩制”大局，緊扣“一點(diǎn)兩地”全新定位，全面落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，久久為功、加力提速大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化規(guī)則銜接、機(jī)制對接和政策協(xié)同、資源共享，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)，奮力打造粵港澳大灣區(qū)新增長極。

　　（7）打造國家新一輪開放合作平臺。強(qiáng)化與香港、澳門、深圳等城市合作，推動大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“服務(wù)+制造”跨區(qū)域戰(zhàn)略組合布局，更好承載重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目，打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。主動服務(wù)香港經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和再工業(yè)化，在廣海灣規(guī)劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展臨港裝備、新能源、綠色循環(huán)、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，打造粵港新型工業(yè)化協(xié)同發(fā)展示范。主動服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，加強(qiáng)與澳門、橫琴在食品加工、中成藥、原料藥、文旅會展、特色金融等領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，提質(zhì)建設(shè)粵澳（江門）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展拓展新空間、注入新動力。主動拓展與深圳合作廣度深度，在銀湖灣規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地。進(jìn)一步完善大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管理體系，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)運(yùn)營、聯(lián)合招商機(jī)制，提升市級統(tǒng)籌管理力度和資源保障水平。

　　（8）深入推進(jìn)與灣區(qū)城市互聯(lián)互通。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、灣區(qū)居民“心聯(lián)通”，提升大灣區(qū)市場一體化水平。加快“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，拓展更多“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”“灣區(qū)認(rèn)證”，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“跨境雙向通辦”和“灣事通”江門專區(qū)服務(wù)模式，便利跨境執(zhí)業(yè)、人員往來、資金流動、信息流通。拓展與港澳在科技、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)居民特別是青少年交往交流，共同建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　（9）做好新時(shí)代“僑”的文章。堅(jiān)持發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢，持續(xù)增強(qiáng)僑都“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)權(quán)益、僑務(wù)智庫”四大功能，建設(shè)面向世界華僑華人的發(fā)展平臺，引進(jìn)僑資僑智、凝聚僑心僑力。活化用好開平碉樓與村落、赤坎華僑古鎮(zhèn)、中國僑都華僑華人博物館、梁啟超故居等資源，提升“世界江門青年大會”“少年中國說”等品牌活動和僑刊鄉(xiāng)訊矩陣、海外華文媒體聯(lián)盟全球影響力，全域打造華僑華人文化交流合作重要平臺。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“僑夢苑”，吸引更多華僑華人來江門投資創(chuàng)業(yè)，打造華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持深圳國際仲裁院江門中心建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際商事調(diào)解、證券、金融、海事仲裁基地。深化“法+僑”“檢+僑”“司+僑”等涉僑服務(wù)模式，積極引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師，用好華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心等平臺，建設(shè)華僑華人涉外法律服務(wù)集聚區(qū)。設(shè)立華僑華人尋根綜合服務(wù)平臺，探索建立華僑子弟學(xué)校，拓展華僑華人服務(wù)中心功能，提升為僑服務(wù)水平。發(fā)揮華僑華人高端智庫聯(lián)盟作用，推動五邑大學(xué)提升華僑華人、涉外法治研究水平，深化與暨南大學(xué)等高校全面戰(zhàn)略合作，打造國內(nèi)一流僑務(wù)智庫。建設(shè)全國僑務(wù)工作培訓(xùn)重要基地。

　　四、加快建設(shè)更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造廣東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地

　　堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)集群、重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，推動三次產(chǎn)業(yè)相互嵌入、相互賦能，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、具有江門特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　（10）建設(shè)制造強(qiáng)市。保持制造業(yè)合理比重，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，“群鏈一體化”打造產(chǎn)業(yè)新體系，持續(xù)壯大先進(jìn)材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織三個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展新能源、新一代電子信息、先進(jìn)裝備制造三個(gè)新千億產(chǎn)業(yè)集群，鍛造更多百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造廣東新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。

　　優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的投入力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)領(lǐng)域和高附加值環(huán)節(jié)攀升，鞏固提升市場競爭力。以國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)為抓手，鏈?zhǔn)酵七M(jìn)金屬制品、家電、食品、造紙及紙制品、摩托車、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和數(shù)智化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，促進(jìn)產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)模式和組織形態(tài)煥新變革。做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能建造及裝配式、模塊化建筑。

　　培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級，強(qiáng)化新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用示范，加快發(fā)展前沿新材料、半導(dǎo)體與集成電路、低空經(jīng)濟(jì)、智能機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新能源電池及新型儲能、生物醫(yī)藥與健康、安全應(yīng)急與環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造若干產(chǎn)業(yè)新支柱。聚焦安全應(yīng)急、政法、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展具身智能機(jī)器人等新一代智能終端產(chǎn)品，加快江門安全應(yīng)急智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，推動人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚壯大，打造工業(yè)跨越式發(fā)展新引擎。

　　前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，探索典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，重點(diǎn)發(fā)力未來材料、綠色氫能、先進(jìn)核能、生物制造、具身智能等產(chǎn)業(yè)新賽道，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　深入實(shí)施“鏈長制”，分類建強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，完善企業(yè)梯度培育體系，催生更多創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，培育更多百億級、五十億級大企業(yè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套能力和安全水平。構(gòu)建招商引資新模式，加大產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商力度，打響“投資江門”品牌。堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以質(zhì)量強(qiáng)市支撐制造強(qiáng)市建設(shè)。

　　（11）構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。聚焦建設(shè)珠江口西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平。分領(lǐng)域推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，落實(shí)省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃，全面發(fā)力做強(qiáng)科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融、人力資源、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、綠色低碳等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”“制造+服務(wù)”拓展，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展，培育壯大現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、養(yǎng)老托育、體育服務(wù)、物業(yè)家政、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康等生活性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展即時(shí)零售等新型服務(wù)模式。實(shí)施服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育行動，爭創(chuàng)一批國家級省級示范場景，打造一批具有區(qū)域輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　（12）建強(qiáng)建優(yōu)產(chǎn)業(yè)平臺。堅(jiān)持產(chǎn)城人融合發(fā)展，全市一盤棋推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理，打造大灣區(qū)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施、城產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)能級、營商環(huán)境、運(yùn)營能力”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提升行動，因地制宜推動園區(qū)鍛長板、補(bǔ)短板、樹標(biāo)桿，全面提升園區(qū)承載能力、服務(wù)效能和產(chǎn)業(yè)競爭力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)，優(yōu)化提升省級以上開發(fā)區(qū)，推動江門國家高新區(qū)提質(zhì)增效、新會經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)，提質(zhì)建設(shè)安全應(yīng)急、新能源電池等特色產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設(shè)電力裝備、低空裝備制造、氫能裝備制造等產(chǎn)業(yè)園，打造一批定位清晰、功能突出、優(yōu)勢明顯的工業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、新賽道產(chǎn)業(yè)策源地、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)，建設(shè)一批“萬畝千億”園區(qū)。

　　（13）構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式，促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動、集成融合，提升安全韌性和運(yùn)營可持續(xù)性，打造現(xiàn)代化綜合樞紐城市。構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的水陸空鐵現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，做強(qiáng)江門站樞紐功能，積極布局對外高鐵通道和都市圈城際鐵路，加快推進(jìn)深江鐵路、珠肇高鐵建設(shè)，力爭廣佛江珠城際動工建設(shè)，謀劃推進(jìn)深江鐵路南延線、沿海（珠陽）高鐵等項(xiàng)目，全面融入國家高鐵網(wǎng)。加快構(gòu)建“六橫六縱兩聯(lián)”高速公路體系，提升高速公路網(wǎng)密度。提檔升級國省道，完善城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)，推動產(chǎn)業(yè)大道、發(fā)展大道過江通道、濱江快線、華盛路東延線等項(xiàng)目建設(shè)，暢通各類交通銜接“毛細(xì)血管”，打通城市“斷頭路”，提升綜合交通整體效能。堅(jiān)持“強(qiáng)新會、優(yōu)廣海、促內(nèi)河”，強(qiáng)化岸線資源整合，優(yōu)化港口碼頭布局。推動深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)公共碼頭、廣海灣進(jìn)港航道和防波堤等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)大廣海灣特大型深水港。提級擴(kuò)能西江—潭江內(nèi)河航道，謀劃推進(jìn)高新港二期、崖門出海航道三期等項(xiàng)目，打造西江出海、江海聯(lián)運(yùn)的新通道，促進(jìn)航運(yùn)與臨港產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)高效銜接。

　　適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造，大力推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)空天地海一體化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)臺山通用機(jī)場，謀劃建設(shè)江門支線機(jī)場。加強(qiáng)直升機(jī)、無人機(jī)起降點(diǎn)、通信等一批低空基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，夯實(shí)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。加力建設(shè)充電樁等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施。推動實(shí)施珠中江水資源一體化配置等重大項(xiàng)目，建設(shè)集防洪、供水、灌溉、生態(tài)保護(hù)等功能于一體的現(xiàn)代化水網(wǎng)。

　　五、著力構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)

　　統(tǒng)籌抓好教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　（14）強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，深度融入廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，強(qiáng)化區(qū)域戰(zhàn)略科技力量支撐。支持保障江門中微子實(shí)驗(yàn)高水平運(yùn)行，爭取誕生更多世界級科研成果。推動江門雙碳實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建省實(shí)驗(yàn)室，建成貫通“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”的科技成果體系。建強(qiáng)中國—太平洋島國防災(zāi)減災(zāi)合作中心，更好服務(wù)國家外交大局。加強(qiáng)智慧安全應(yīng)急聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開展應(yīng)急技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)應(yīng)急領(lǐng)域高新技術(shù)應(yīng)用。深化與高校、科研院所等產(chǎn)學(xué)研合作，提升華南生物醫(yī)藥大動物模型研究院、中德（江門）人工智能研究院、省科學(xué)院江門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等建設(shè)水平，支持五邑大學(xué)與北京航空航天大學(xué)共建高水平科技創(chuàng)新平臺，以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升。

　　（15）推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)。用先進(jìn)科技武裝現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)需求牽引科技供給，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。發(fā)揮粵江聯(lián)合基金等作用，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展需求加大基礎(chǔ)研究投入，促進(jìn)更多標(biāo)志性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”和科技成果“先使用后付費(fèi)”機(jī)制，推行“有組織科研+有組織成果轉(zhuǎn)化”，加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)平臺和專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，優(yōu)化升級“邑科匯”科技成果對接平臺，加大應(yīng)用場景建設(shè)和開放力度，吸引國內(nèi)外科技成果在江門落地轉(zhuǎn)化。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系，發(fā)展耐心資本、長期資本，引導(dǎo)資本投早、投小、投長期、投硬科技。深化科技體制改革，擴(kuò)大科技開放合作，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。用好科普傳媒集團(tuán)，推進(jìn)科技資源科普化、科普資源產(chǎn)業(yè)化，提升全民科學(xué)素質(zhì)。培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神。

　　強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承接國家和省、市科技攻堅(jiān)任務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)平臺、加大研發(fā)投入，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。

　　（16）一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、科技的戰(zhàn)略性、人才的根本性作用，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價(jià)聯(lián)動，促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和江門戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，優(yōu)化高等教育、職業(yè)教育布局，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化產(chǎn)教融合、科教融匯，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺、企業(yè)、科技計(jì)劃人才集聚培養(yǎng)功能，提升人才自主培養(yǎng)層次和質(zhì)量。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，優(yōu)化實(shí)施重大人才工程，深入推進(jìn)“百萬英才匯南粵”行動計(jì)劃、僑都青年人才全球匯聚行動，加快建設(shè)戰(zhàn)略人才力量，培育集聚更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等各類人才。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力。做大做強(qiáng)江門人才集團(tuán)。

　　（17）深入推進(jìn)數(shù)字江門建設(shè)。強(qiáng)化算力、數(shù)據(jù)、算法等要素高效供給，推動“數(shù)”“智”結(jié)合，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，擁抱智能社會。統(tǒng)籌算力、電力布局，加快建設(shè)江門智算中心、江門人工智能公共服務(wù)平臺等項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)“核電+算力”項(xiàng)目建設(shè)，打造新一代智能算力基地。深化數(shù)據(jù)要素資源挖掘應(yīng)用，建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營制度，構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，打造開放共享安全的數(shù)據(jù)市場。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。全面實(shí)施“人工智能+”行動，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會治理相結(jié)合，全方位賦能千行百業(yè)。構(gòu)建多層次人工智能技術(shù)生態(tài)，推動人工智能創(chuàng)新場景先行先試。加強(qiáng)人工智能治理。推動平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。

　　六、深挖內(nèi)需市場潛力，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局

　　堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。

　　（18）大力推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動。統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期，合理提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。做強(qiáng)商品消費(fèi)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，拓展縣鄉(xiāng)消費(fèi)，促進(jìn)入境消費(fèi)，培育新型消費(fèi)和改善型消費(fèi)、發(fā)展型消費(fèi)。強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)，擦亮“僑都咖啡”“江門茶飲”“五邑美食”等特色消費(fèi)品牌，擴(kuò)大僑都“老字號”矩陣，培育做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)，打造一批帶動面廣、持續(xù)性強(qiáng)的消費(fèi)新場景。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假。完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施，加快傳統(tǒng)商圈和商店升級改造，因地制宜建設(shè)一批特色街、專業(yè)街，培育更多五十億級、十億級商圈，推動環(huán)五邑華僑廣場商圈打造百億級商圈。健全現(xiàn)代流通體系，培育更多一流商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新型企業(yè)，有效降低全社會物流成本。

　　（19）擴(kuò)大有效投資。保持合理投資強(qiáng)度，提高投資效益，注重投新、投缺、投基礎(chǔ)、投長遠(yuǎn)，更好發(fā)揮投資對擴(kuò)大需求、優(yōu)化供給的關(guān)鍵作用。高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)，加快交通、能源、水利等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃更多優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的好項(xiàng)目大項(xiàng)目。狠抓工業(yè)投資，建強(qiáng)促投資工作機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資，搶抓新賽道投資熱點(diǎn)，進(jìn)一步提升工業(yè)投資能級。適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和流動趨勢，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資，補(bǔ)強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域投資短板。加強(qiáng)政府投資全過程管理，深化投資審批制度改革。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動作用，支持帶動民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)，提高民間投資比重。深化投融資體制改革，拓寬多元化投融資渠道，推動形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。強(qiáng)化用地保障，實(shí)行統(tǒng)籌存量和增量綜合供地。

　　（20）積極參與構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。落實(shí)“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，打破制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū)，深化對內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源共享、市場相通、產(chǎn)業(yè)相融。推動內(nèi)外貿(mào)一體化，搭建外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷平臺，用好“粵貿(mào)全國”等展會平臺，有效拓展國內(nèi)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大國內(nèi)市場。全面參與珠西都市圈建設(shè)，攜手推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同共建、公共服務(wù)全面對接、優(yōu)質(zhì)資源融通共享，推動在珠海、中山、江門三市交界片區(qū)謀劃建設(shè)一體化高質(zhì)量發(fā)展平臺。緊密對接“黃金內(nèi)灣”建設(shè)，加強(qiáng)與廣州、深圳等都市圈創(chuàng)新資源協(xié)同、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，謀劃共建佛江中融合發(fā)展平臺。推進(jìn)與湛江、茂名、陽江在鋼鐵、石化、風(fēng)電等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)。強(qiáng)化與京津冀、長三角、成渝等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加強(qiáng)與海南自由貿(mào)易港在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域合作，用好東西部協(xié)作、對口支援、對口合作等機(jī)制，在攜手共進(jìn)中拓展經(jīng)濟(jì)縱深。

　　七、深化改革擴(kuò)大開放，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)

　　堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動力，大力弘揚(yáng)改革開放精神、特區(qū)精神，激發(fā)敢闖敢試、敢為人先的膽識氣魄，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，實(shí)施創(chuàng)造型、引領(lǐng)型和“小切口、大變化”改革，深化實(shí)施“五外聯(lián)動”，擴(kuò)大高水平對外開放，進(jìn)一步塑造江門高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　（21）充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。深化國資國企改革，聚焦“三個(gè)集中”深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)發(fā)展、交建、公用、公共資源交易等市管企業(yè)平臺，發(fā)展壯大海洋、港口、農(nóng)業(yè)控股等國有企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。組建國有資本投資、運(yùn)營公司，打造國有資本投資布局、整合運(yùn)作和進(jìn)退流轉(zhuǎn)的專業(yè)化平臺。堅(jiān)持市縣兩級國資“一盤棋”協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升縣級國資國企發(fā)展水平，培育合格的融資主體、活躍的投資主體。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培育強(qiáng)村公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，推動國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等開展多樣化的股權(quán)合作、投資合作、業(yè)務(wù)合作。支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，推動大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培育高質(zhì)量經(jīng)營主體，加快建設(shè)更多根植江門的國內(nèi)一流企業(yè)、世界一流企業(yè)。

　　（22）打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，聚焦經(jīng)營主體關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。著力轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化數(shù)字政府改革，常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”，深入實(shí)施“綜合查一次”，努力打造審批備案事項(xiàng)最少、速度最快、服務(wù)最好市。強(qiáng)化中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺和工業(yè)、服務(wù)業(yè)200強(qiáng)企業(yè)服務(wù)專班機(jī)制，健全支持政策直達(dá)快享、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“免申即享”機(jī)制。深化信用江門建設(shè)，加強(qiáng)誠信建設(shè)。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、功能完善的資本市場、流動順暢的勞動力市場、轉(zhuǎn)化高效的技術(shù)市場、協(xié)同高效的資源環(huán)境市場。夯實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的法治基礎(chǔ)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競爭、市場準(zhǔn)入等制度，深化國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)工作，提升廣州知識產(chǎn)權(quán)法院江門巡回審判法庭等服務(wù)水平。規(guī)范政府采購、招標(biāo)投標(biāo)行為，高效運(yùn)營江門公共資源交易控股集團(tuán)。深化學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)驗(yàn)工作機(jī)制。推進(jìn)行政事業(yè)單位存量國有資產(chǎn)盤活共享。

　　（23）提升地方經(jīng)濟(jì)治理能力。強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，推動財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)、消費(fèi)、投資、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策緊密配合、協(xié)同發(fā)力。做好宏觀政策取向一致性評估。

　　深化財(cái)稅體制改革。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。深化零基預(yù)算改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)算績效管理。完善市以下財(cái)政體制機(jī)制，深化“補(bǔ)改投”改革，健全轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)縣（市、區(qū)）發(fā)展內(nèi)生動力。落實(shí)完善地方稅費(fèi)征管機(jī)制，依法依規(guī)強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督。加快構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長效機(jī)制。

　　扎實(shí)推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展多層次資本市場，積極發(fā)展股權(quán)、債券等直接融資，持續(xù)推進(jìn)“金種子”行動，優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)，培育更多上市公司。深化跨境金融交流合作，做強(qiáng)僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn)，優(yōu)化涉僑金融服務(wù)，提升金融對外開放水平。創(chuàng)新涉農(nóng)金融服務(wù)，推廣“整村授信”“整園授信”模式。全面加強(qiáng)地方金融監(jiān)管體系和能力建設(shè)，保障金融穩(wěn)健運(yùn)行。

　　（24）建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)市。統(tǒng)籌進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)增量提質(zhì)。鞏固一般貿(mào)易主體地位，推動加工貿(mào)易從制造組裝向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，做強(qiáng)中間品貿(mào)易。充分發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢，拓展多元化國際市場。培育外貿(mào)新動能，用好國家級、省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地平臺，持續(xù)推進(jìn)中國（江門）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，加快重點(diǎn)市場海外倉布局，拓展綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易。推進(jìn)口岸資源整合優(yōu)化、擴(kuò)大開放，做大做強(qiáng)江門大廣海灣保稅物流中心（B型）、珠西國際物流中心，謀劃申報(bào)建設(shè)江門綜合保稅區(qū)，提升跨境貿(mào)易便利化水平。積極擴(kuò)大進(jìn)口，用好海關(guān)綜合性指定監(jiān)管場地，謀劃建設(shè)大宗商品集散樞紐。

　　（25）建設(shè)高水平對外開放門戶。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更高層次、更大范圍深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。塑造吸引外資新優(yōu)勢，健全外商投資服務(wù)保障體系，營造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。建好建強(qiáng)中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)、大廣海灣RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心等平臺項(xiàng)目，全面提升江門市RCEP企業(yè)服務(wù)中心功能。加強(qiáng)對企業(yè)走出去服務(wù)和海外權(quán)益保護(hù)，合理布局海外產(chǎn)業(yè)鏈。高質(zhì)量參與共建“一帶一路”，推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)、科技、海洋、生態(tài)、人文等領(lǐng)域交流合作。

　　八、實(shí)施強(qiáng)核擴(kuò)能提質(zhì)戰(zhàn)略，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化活力新僑都

　　堅(jiān)持城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，聚焦舊城煥新、新城做旺，更加注重以人為本、集約高效、特色發(fā)展、治理投入、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一體提高城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，全面提升城市能級量級和綜合競爭力，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

　　（26）優(yōu)化提升“一主四副多極點(diǎn)”城市空間發(fā)展架構(gòu)。圍繞空間聚合、經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、交通做暢、功能做優(yōu)、環(huán)境做美，推動?xùn)|部融合、中部聯(lián)動、西部一體，提升城市功能品質(zhì)。做強(qiáng)主城區(qū)，實(shí)施“北聯(lián)、中優(yōu)、南拓”戰(zhàn)略，全面提升主城區(qū)一體化水平，實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)集約布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。“北聯(lián)”——以交通互聯(lián)、園區(qū)共建、設(shè)施共用為先導(dǎo)，推動濱江新區(qū)、鶴山市相向聯(lián)動發(fā)展，打造產(chǎn)城人深度融合發(fā)展示范區(qū)。“中優(yōu)”——聚焦商務(wù)會展、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)服務(wù)、演藝體育等核心功能，推動濱江新區(qū)建成城市新中心、樞紐新城建成高端科創(chuàng)集聚區(qū)、江門國家高新區(qū)建成高技術(shù)制造業(yè)新高地，提質(zhì)發(fā)展蓬江、江海、新會三區(qū)交界片區(qū)，推動三區(qū)融合發(fā)展，持續(xù)提升中心城區(qū)首位度和區(qū)域影響力。“南拓”——推動樞紐新城、江門國家高新區(qū)聯(lián)動三江鎮(zhèn)、睦洲鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn)聚合發(fā)展，布局高端服務(wù)、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、文旅休閑等城市功能，打造深江產(chǎn)業(yè)科技新城。做大四個(gè)副中心，實(shí)施差異化、特色化發(fā)展戰(zhàn)略。以深化實(shí)施“八鎮(zhèn)聯(lián)動”為引領(lǐng)，構(gòu)建城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展新模式，打造百萬級人口、千億級GDP的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地，推動中歐合作區(qū)建設(shè)國際化特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；以臺開同城為目標(biāo)，推動臺山、開平中心城區(qū)一體化發(fā)展，協(xié)同“八鎮(zhèn)聯(lián)動”壯大江門中部；以深江合作、港邑合作為抓手，推動銀湖灣濱海新區(qū)和港澳科教產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)城市創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；以萬畝紅樹林保護(hù)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推動臺山—恩平環(huán)鎮(zhèn)海灣建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展示范區(qū)。促進(jìn)多極點(diǎn)發(fā)展，提升各縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平，拓展城市發(fā)展新架構(gòu)，增強(qiáng)城市整體競爭力。

　　（27）大力開展城市更新。堅(jiān)持以人民為中心，全面踐行人民城市理念，系統(tǒng)性重塑城市功能、生態(tài)、文化、治理，以“繡花功夫”拓展人民群眾高品質(zhì)生活空間格局。科學(xué)制定實(shí)施城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新。片區(qū)化、系統(tǒng)化推進(jìn)城中村、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、街區(qū)（廠區(qū)）等整治改造，高效盤活低效樓宇、閑置傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等各類存量資源，推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升。開展未來社區(qū)（完整社區(qū)）、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、商務(wù)社區(qū)建設(shè)，完善城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，因地制宜補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，優(yōu)化綜合服務(wù)設(shè)施布局，加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級。

　　（28）推動城市治理智慧化精細(xì)化。持續(xù)推進(jìn)海綿城市、韌性城市、智慧城市建設(shè)，提升城市治理能力水平。完善城鄉(xiāng)安全系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施，加快給水、排水、燃?xì)狻⒐╇姟⑼ㄐ诺瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，強(qiáng)化城市自然災(zāi)害防治，統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理。推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧城市數(shù)字化底座和運(yùn)行管理服務(wù)平臺，豐富應(yīng)用場景。推進(jìn)城市平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　九、深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，打造廣東區(qū)域平衡發(fā)展樣板

　　堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為關(guān)鍵抓手，深化縣鎮(zhèn)村聯(lián)動，一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，推動江門城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。

　　（29）做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。強(qiáng)化耕地保護(hù)與質(zhì)量提升攻堅(jiān)，加力實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，強(qiáng)化臺山等集中連片耕地保護(hù)，加快灌區(qū)現(xiàn)代化改造，深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，高質(zhì)量打造“廣東第一田”，守牢糧食安全底線。堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。做好“土特產(chǎn)”文章，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品培育和保護(hù)，壯大陳皮、大米、鰻魚、馬岡鵝、茶葉、禽蛋等六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)“江門優(yōu)品”品牌。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，規(guī)范發(fā)展預(yù)制菜，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深化農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，大力發(fā)展普惠型農(nóng)村電商，推進(jìn)供銷合作社綜合改革，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地、江門農(nóng)產(chǎn)品集配中心。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

　　（30）大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。加快構(gòu)建縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動縣域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造千億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣梯隊(duì)。立足資源稟賦、聚焦細(xì)分領(lǐng)域，推動各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)培育1—2個(gè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建好1—2個(gè)主要園區(qū)，建設(shè)一批省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)開平—臺山農(nóng)文旅融合發(fā)展省級試點(diǎn)建設(shè)，打造“僑”“海”特色鮮明、嶺南韻味彰顯、文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的全國農(nóng)文旅融合發(fā)展樣板。圍繞激發(fā)縣鎮(zhèn)村發(fā)展動力，推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”集成式改革。深化省縱向幫扶、橫向協(xié)作、市域內(nèi)東西部對口協(xié)作。

　　（31）持續(xù)提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。統(tǒng)籌擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)和縣鎮(zhèn)管理體制改革，扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)美麗縣城。科學(xué)布局生產(chǎn)、居住、商業(yè)等功能，辦好縣城中學(xué)和醫(yī)院，實(shí)施縣城更新行動，增強(qiáng)縣城空間品質(zhì)和綜合承載能力。全域推進(jìn)省典型鎮(zhèn)建設(shè)，深化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展省級改革試點(diǎn)，建設(shè)一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，培育更多GDP超百億元、五十億元鎮(zhèn)（街）。推動棠下鎮(zhèn)、崖門鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)4個(gè)省級試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建成縣域副中心，支持更多中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)光伏建材化，打造更多“光伏+建筑”示范場景。推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，落實(shí)好由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。穩(wěn)妥推動空心村撤并整合，有序推動人口持續(xù)減少的縣鎮(zhèn)集約集聚發(fā)展。

　　（32）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)村具備現(xiàn)代化生活條件，建設(shè)現(xiàn)代化的僑鄉(xiāng)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，連線成片提升重要通道沿線、重點(diǎn)區(qū)域、典型鎮(zhèn)村等整體風(fēng)貌，全域提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。抓好農(nóng)房風(fēng)貌管控提升，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”和“三清理”“四整治”，串珠成鏈打造美麗鄉(xiāng)村走廊，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)生活空間。大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村運(yùn)營，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)步開展全域土地綜合整治，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，激勵(lì)各類人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

　　十、大力推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，打造全省現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地

　　堅(jiān)持經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)，向海洋要資源、要空間、要潛力，全面參與全國海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)海上新江門，為江門高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁“藍(lán)色動力”。

　　（33）構(gòu)建科學(xué)高效的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、山海互濟(jì)，推動資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)由陸地向海洋延伸、由近海向深遠(yuǎn)海拓展，建設(shè)特色型海洋城市。強(qiáng)化海洋開發(fā)利用保護(hù)，分類保護(hù)利用海島，分段精細(xì)管控岸線，優(yōu)近拓遠(yuǎn)開發(fā)海域，深化海洋管理體制機(jī)制改革，積極推進(jìn)海域立體分層利用。探索推進(jìn)無居民海島開發(fā)建設(shè)。強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，落實(shí)海洋資源集約使用、有償使用。優(yōu)化涉海產(chǎn)業(yè)功能布局，依托“三灣兩入海口”大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，以西江、潭江等水系為天然紐帶大力發(fā)展流域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動。深化與廣州、深圳、珠海等對接合作，聯(lián)合建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，參與打造世界級沿海經(jīng)濟(jì)帶。突出南海、太平洋島國等重點(diǎn)方向加強(qiáng)國際合作，拓展對內(nèi)對外向海開放。

　　（34）建強(qiáng)現(xiàn)代化海洋牧場。全鏈條發(fā)展種業(yè)、裝備、養(yǎng)殖、加工、銷售，提升海洋牧場組織化、專業(yè)化、規(guī)模化水平，打造“藍(lán)色糧倉”。培優(yōu)做強(qiáng)海水種業(yè)，以臺山為中心建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，提升種業(yè)安全保障水平。以抗風(fēng)浪重力式網(wǎng)箱、桁架類網(wǎng)箱等為重點(diǎn)，大力推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展高附加值海水養(yǎng)殖品種，培育區(qū)域特色水產(chǎn)品牌。加快發(fā)展現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈。推進(jìn)臺山省級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，升級改造崖門、橫山、廣海、沙堤四大漁港，打造廣東高水平漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。做強(qiáng)水產(chǎn)品精深加工、電商貿(mào)易、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)珠江口西岸水產(chǎn)品物流集散及加工中心。

　　（35）培育做大海洋新興產(chǎn)業(yè)。主動參與珠江口世界級造船和海洋工程裝備基地建設(shè)，在大廣海灣規(guī)劃建設(shè)船舶與海工裝備修造基地，重點(diǎn)布局高端船舶與海工裝備、海洋新能源裝備、綠色修船等產(chǎn)業(yè)，打造深圳全球海洋中心城市江門基地。謀劃建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展海洋新能源、海洋新材料、海洋藥物和生物制品等產(chǎn)業(yè)，拓展海洋經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。提升海洋科技水平，支持海洋領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極參與全國海洋觀測網(wǎng)建設(shè)，探索建設(shè)海底數(shù)據(jù)中心。探索開展海洋碳匯核算，創(chuàng)建海洋漁業(yè)碳匯試點(diǎn)和示范應(yīng)用。大力發(fā)展海洋金融、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、海事法律服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)，謀劃建設(shè)航運(yùn)服務(wù)中心。

　　（36）發(fā)展高品質(zhì)海洋文旅。推進(jìn)“海洋—海島—海岸”立體開發(fā)，建設(shè)高水平濱海旅游經(jīng)濟(jì)帶，打造高品質(zhì)濱海國際旅游城市。提檔升級川島旅游，打造綜合性高端海島度假勝地。發(fā)展海上垂釣、潛水觀光、海島休閑等旅游產(chǎn)品，建設(shè)全省海洋旅游海釣產(chǎn)業(yè)高地。推動粵港澳游艇自由行政策落地，謀劃建設(shè)游艇碼頭及服務(wù)基地。穩(wěn)步推進(jìn)廣海灣、鎮(zhèn)海灣、銀湖灣、川島等濱海旅游公路建設(shè)，提升濱海景觀，打造集農(nóng)文旅功能于一體的“百里趕海長廊”。

　　十一、堅(jiān)定推進(jìn)綠美江門生態(tài)建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)重要支撐城市

　　牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推動降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，讓僑鄉(xiāng)大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。

　　（37）一體推進(jìn)擴(kuò)綠興綠護(hù)綠。堅(jiān)持“三綠”并舉、“四庫”聯(lián)動，科學(xué)規(guī)劃國土綠化空間，一體推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，增厚“綠色家底”。持續(xù)推動山上、山下、干線綠化，加快建設(shè)綠美點(diǎn)、綠美帶，打造一批山地公園、郊野公園、口袋公園、村莊公園，營造宜居宜業(yè)宜游綠美空間。深入開展義務(wù)植樹，多種群眾喜聞樂見、富有嶺南鄉(xiāng)土特色的樹種。實(shí)施古樹名木保護(hù)提升行動。

　　推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科學(xué)開展森林經(jīng)營，高質(zhì)量開展林分優(yōu)化、森林撫育，加強(qiáng)儲備林建設(shè)管理和珍貴樹種大徑材、經(jīng)濟(jì)林果培育，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品供給能力。充分發(fā)揮江門國家良種基地、種質(zhì)資源庫作用，提升林業(yè)科技水平。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展花卉苗木、木材加工和家具制造、木本糧油、香料香精等產(chǎn)業(yè)，推廣林藥、林菌、林禽等林下經(jīng)濟(jì)模式。深入推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革，拓展林權(quán)價(jià)值增值途徑。提高林地利用率和畝均產(chǎn)出效益，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美。

　　（38）持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。堅(jiān)持環(huán)保為民，推動污染防治攻堅(jiān)向美麗建設(shè)拓展。全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更加注重源頭治理，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同。更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣污染差異化精細(xì)化管控，深化潭江等重點(diǎn)流域協(xié)同整治，全面推進(jìn)“水美南粵、幸福河湖”及美麗河湖、海灣、岸灘等美麗系列建設(shè)，健全陸海聯(lián)動的治水治海體系，協(xié)同防控土壤和地下水污染，強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、評價(jià)和考核制度。持續(xù)深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。堅(jiān)持以水興城，積極打造濱水經(jīng)濟(jì)活力帶，大力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)。

　　堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，健全生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管體系。統(tǒng)籌推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)，做好中華白海豚、獼猴等珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護(hù)，加強(qiáng)小鳥天堂、鎮(zhèn)海灣紅樹林、開平孔雀湖等國家濕地公園保護(hù)與管理，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

　　（39）加快建設(shè)新型能源體系。持續(xù)提高新能源供給比重，著力構(gòu)建源網(wǎng)荷儲協(xié)同的新型電力系統(tǒng)，建設(shè)能源強(qiáng)市。堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，科學(xué)布局核電、海上風(fēng)電、抽水蓄能、新型儲能等，加快臺山核電3-4號機(jī)組、珠江中天然氣干線管道等項(xiàng)目建設(shè)，拓展“光伏+”綜合應(yīng)用場景，促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，推進(jìn)煤電改造升級，打造大灣區(qū)重要能源保障基地。全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。

　　（40）構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新格局。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、生產(chǎn)方式、生活方式。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)同國土空間規(guī)劃銜接，落實(shí)優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，全面落實(shí)地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色制造體系和服務(wù)體系，培育發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)各類園區(qū)低碳化零碳化改造，建設(shè)一批零碳工廠、零碳園區(qū)。加快既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造，推動超低能耗、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。健全綠色發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高垃圾分類和資源化利用水平，持續(xù)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式。

　　十二、高水平推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，打造物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實(shí)踐區(qū)

　　圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，不斷發(fā)展具有強(qiáng)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國際影響力的新時(shí)代中國特色社會主義文化，增強(qiáng)江門城市文化軟實(shí)力，共建人文灣區(qū)。

　　（41）大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育，持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究闡釋，建強(qiáng)“藝術(shù)黨課”“碉樓下的黨課”等基層宣講品牌。以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，常態(tài)長效推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，持續(xù)涵養(yǎng)向上向善、剛健樸實(shí)的文化。弘揚(yáng)誠信文化、廉潔文化。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)校園文化建設(shè)，用好紅色資源，加強(qiáng)青少年理想信念教育。鞏固壯大主流思想輿論，組建市級融媒體中心，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。培育良好網(wǎng)絡(luò)文明生態(tài)。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。

　　（42）完善公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴，全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)，不斷豐富群眾精神文化生活。深入實(shí)施文藝精品創(chuàng)作扶持計(jì)劃，創(chuàng)作更多富有本地特色、反映新時(shí)代新氣象的精品力作。廣泛開展群眾性文化活動，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系，持續(xù)用好世界文化遺產(chǎn)“開平碉樓與村落”和世界記憶遺產(chǎn)“僑批檔案”，加強(qiáng)長堤歷史文化街區(qū)、陳白沙祠、新會學(xué)宮等文化遺產(chǎn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承，賡續(xù)千年城市文脈，創(chuàng)建國家歷史文化名城。實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動，優(yōu)化整合城鄉(xiāng)公共文化空間，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，完善社會力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，培育共建共享公共文化新生態(tài)。

　　（43）提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，發(fā)展人文經(jīng)濟(jì)。推動文化與科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展影視短劇、演出演藝、印刷出版、數(shù)字創(chuàng)意、電競直播等文化產(chǎn)業(yè)，因地制宜布局建設(shè)一批數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動各類文化市場主體發(fā)展壯大。積極參與環(huán)珠江口影視產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)揮文化底蘊(yùn)深厚、華僑建筑豐富、自然風(fēng)光優(yōu)美、港澳五邑籍明星眾多等優(yōu)勢，加快健全影視拍攝服務(wù)體系，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)影視項(xiàng)目、頭部影視公司、技術(shù)開發(fā)企業(yè)等，打造國家級優(yōu)質(zhì)影視拍攝基地。加強(qiáng)僑鄉(xiāng)文化IP系統(tǒng)性開發(fā)，打造更多特色文創(chuàng)產(chǎn)品和影視消費(fèi)新場景。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

　　堅(jiān)持以文塑旅、以文興城、以文富民，推進(jìn)文旅深度融合，建設(shè)“嶺南僑鄉(xiāng)風(fēng)韻、精彩山水文城”的世界級旅游目的地。持續(xù)擦亮“江門三點(diǎn)三精彩之旅”品牌，深挖碉樓、溫泉、海島、生態(tài)、美食等資源潛力，推出各具特色的僑鄉(xiāng)歷史、自然生態(tài)、民俗傳承等主題旅游線路，建設(shè)一批旅游度假區(qū)、文化街區(qū)，推動開平碉樓—赤坎古鎮(zhèn)華僑文化旅游區(qū)創(chuàng)建世界級旅游景區(qū)。完善旅游配套設(shè)施，招引一批中高端酒店、精品民宿，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游，培育“旅游+”業(yè)態(tài)，開展“跟著賽事去旅行”“跟著影視去旅行”等活動。

　　十三、加大保障和改善民生力度，建設(shè)安居樂業(yè)、富足健康的幸福江門

　　堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)民生十大工程，辦好年度民生實(shí)事，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，提高人民生活品質(zhì)。

　　（44）促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)新業(yè)態(tài)就業(yè)友好型城市建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同，積極培育新職業(yè)新崗位，支持各類經(jīng)營主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗。強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo)，實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動，推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)圈，穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)“樂業(yè)五邑”工作品牌，加大優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持力度。有效落實(shí)勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障，持續(xù)規(guī)范人力資源市場秩序。

　　（45）穩(wěn)步提高居民收入水平。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整制度，發(fā)揮國有企業(yè)薪酬制度改革帶動作用。促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，有效增加低收入群體收入，支持勤勞創(chuàng)新合法致富，鼓勵(lì)先富帶后富促共富，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，推動形成橄欖型分配格局。

　　（46）加快建設(shè)教育強(qiáng)市。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，大力促進(jìn)思政課堂和社會課堂有效融合，加強(qiáng)體育、美育、勞動教育，完善教育評價(jià)體系。健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，探索延長義務(wù)教育年限。辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育，提升學(xué)前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣覆蓋面，加強(qiáng)縣域高中、特色高中、綜合高中建設(shè)，深化集團(tuán)化辦學(xué)。辦好特殊教育、專門教育。實(shí)施高等教育擴(kuò)學(xué)位“迎峰計(jì)劃”，支持五邑大學(xué)建設(shè)僑校特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實(shí)施高等職業(yè)教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，支持江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院申辦職業(yè)本科教育，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力。大力發(fā)展技工教育。深化教育綜合改革，推進(jìn)中考制度改革。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。深入實(shí)施“新強(qiáng)師工程”，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，持續(xù)提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，培育新時(shí)代“四有”好老師。支持舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目，推進(jìn)高水平教育對外開放。落實(shí)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，深化全民閱讀，推進(jìn)書香江門建設(shè)，構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，打造終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　（47）健全多層次社會保障體系。落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，配合推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，建立健全職業(yè)傷害保障制度。做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保率。加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍，推行個(gè)人養(yǎng)老金制度。健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，推進(jìn)“邑康保”等特色保險(xiǎn)。提升社會救助和福利服務(wù)體系，加強(qiáng)低收入人群兜底幫扶，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。保障婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。

　　（48）推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，系統(tǒng)推進(jìn)適應(yīng)人民群眾新期待的安全舒適綠色智慧好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，加大高品質(zhì)住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。建立房屋全生命周期安全管理制度。

　　（49）全面推進(jìn)健康江門建設(shè)。深入實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全方位、全周期保障人民健康，提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平。強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，構(gòu)建社會共治、醫(yī)防協(xié)同融合的高質(zhì)量公共衛(wèi)生服務(wù)體系，有效防控重大傳染病。促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，完善分級診療體系。加快市新三甲醫(yī)院（市公共衛(wèi)生臨床中心）項(xiàng)目建設(shè)、中心醫(yī)院新院區(qū)建成投用。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，因地制宜培育辦好基層特色專科，深化城市醫(yī)療集團(tuán)及緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制。推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)，打造智慧醫(yī)院。引導(dǎo)規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。支持創(chuàng)新藥械發(fā)展。加強(qiáng)多發(fā)疾病、慢性病綜合防控，發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。常態(tài)化扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，形成文明健康生活新風(fēng)尚。大力發(fā)展群眾體育，推動競技體育提質(zhì)增效，突出發(fā)展排球等運(yùn)動，支持優(yōu)勢體育企業(yè)做大做強(qiáng)，多措并舉提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快發(fā)展“體育+”“+體育”，促進(jìn)體育消費(fèi)，打造大灣區(qū)體育經(jīng)濟(jì)新高地，建設(shè)高水平體育強(qiáng)市。

　　（50）推動人口高質(zhì)量發(fā)展。把握區(qū)域人口增減分化、老齡化、少子化等趨勢，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策體系和激勵(lì)措施，落實(shí)育兒補(bǔ)貼和個(gè)人所得稅抵扣政策，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)保障作用，落實(shí)生育休假制度，加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本。發(fā)展醫(yī)育結(jié)合服務(wù)。加強(qiáng)婦女和兒童健康服務(wù)，促進(jìn)青少年健康成長成才，建設(shè)生育友好型社會、兒童友好型城市、青年發(fā)展型城市。吸引更多本地高校學(xué)子留江發(fā)展，不斷擴(kuò)大青年人口規(guī)模。健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，優(yōu)化城市社區(qū)“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無障礙改造，用心用情辦好“長者飯?zhí)谩薄Ｍ菩虚L期護(hù)理保險(xiǎn)，健全失能失智老年人照護(hù)體系。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，積極開發(fā)老年人力資源。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，培育康復(fù)輔助器具、智慧健康養(yǎng)老、老年用品、抗衰老等潛力產(chǎn)業(yè)，豐富養(yǎng)老服務(wù)場景，開發(fā)旅居養(yǎng)老市場，高水平建設(shè)省級以上銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

　　十四、堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，加快建設(shè)更高水平的法治江門、平安江門

　　以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，努力把江門建設(shè)成為全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，確保僑鄉(xiāng)大地生機(jī)勃勃又井然有序。

　　（51）持續(xù)推進(jìn)法治江門建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。提高地方立法質(zhì)量，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善全國人大常委會法工委江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，加強(qiáng)與港澳立法、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)全流程協(xié)作。深入推進(jìn)依法行政，全面落實(shí)重大決策、行政規(guī)范性文件合法性審查，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)。強(qiáng)化嚴(yán)格公正司法，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，完善司法公正實(shí)現(xiàn)和評價(jià)機(jī)制。推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺建設(shè)，強(qiáng)化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟。健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機(jī)制，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。健全執(zhí)行工作機(jī)制，有效解決“執(zhí)行難”問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查，完善綜合性法治評價(jià)工作機(jī)制。大力推進(jìn)全民守法，健全公共法律服務(wù)體系，深化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)，營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。

　　（52）推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。鞏固集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)維護(hù)國家安全專門體系、專門力量、專門能力建設(shè)，增強(qiáng)維護(hù)和塑造國家安全戰(zhàn)略主動。強(qiáng)化黨委（黨組）國家安全責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)各領(lǐng)域各要素各層面的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高應(yīng)急應(yīng)變效能。把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，提升維護(hù)政治安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)效能。強(qiáng)化糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，提高水資源集約安全利用水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、深海、低空等新興領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)。防范化解涉眾金融、房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。全面加強(qiáng)國家安全宣傳教育，筑牢人民防線，強(qiáng)化國防動員能力和后備力量建設(shè)。深化全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

　　（53）全面提高公共安全保障能力。完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提高公共安全治理和本質(zhì)安全水平。落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任，深化社會治安整體防控體系和能力建設(shè)，發(fā)展壯大群防群治力量，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。依法懲處違法犯罪，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等力度，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效，嚴(yán)防個(gè)人極端暴力等案事件。強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防治理。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急指揮、食品藥品安全等工作。提升基層應(yīng)急管理能力，建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心。強(qiáng)化制度化常態(tài)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式領(lǐng)域安全整治，從源頭上防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

　　（54）全方位提升高效能治理水平。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會治理制度，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。健全社會工作體制機(jī)制，推進(jìn)社會治理平臺建設(shè)。加強(qiáng)社會組織培育管理，推動行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，全面落實(shí)和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)城市社會治理，深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)智慧網(wǎng)格建設(shè)，優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，推進(jìn)信訪工作法治化，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。發(fā)揮人民群眾主體作用，引導(dǎo)各方有序參與社會治理，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理。深化社會治安綜合治理體系，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量配置，完善服務(wù)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，擦亮“啟超家風(fēng)”品牌，推進(jìn)移風(fēng)易俗。完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制，加強(qiáng)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，打造江門志愿服務(wù)品牌，不斷提升志愿服務(wù)水平。健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和提升市民熱線等公共服務(wù)平臺功能，推動“民有所呼、我有所應(yīng)”。

　　十五、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的江門實(shí)踐凝聚磅礴力量。

　　（55）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化政治監(jiān)督，鞏固深化政治巡察，常態(tài)化開展政治忠誠教育和黨性教育，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面落實(shí)“第一議題”制度，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。落實(shí)市縣鎮(zhèn)村“四級聯(lián)動”培訓(xùn)機(jī)制，推動廣大黨員干部自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。發(fā)展黨內(nèi)民主，健全和落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，牢牢抓住干部這個(gè)決定性因素，樹立正確用人導(dǎo)向，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、改革發(fā)展最前沿、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”第一線等關(guān)鍵吃勁崗位，大力選拔黨性過硬、視野開闊、善于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的干部，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，梯次培養(yǎng)年輕干部。深入實(shí)施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計(jì)劃，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動力和整體活力。樹立和踐行正確政績觀，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，拓展深化新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，分類加強(qiáng)傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作，大力加強(qiáng)僑鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠剎各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。深入開展整治形式主義為基層減負(fù)工作，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，完善監(jiān)督體系，推進(jìn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，把遏制腐敗增量擺在更加突出的位置，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法，做實(shí)以案促改促治，推動完善制度、堵塞漏洞，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。深入開展“廉潤五邑·親清護(hù)企”等專項(xiàng)行動，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　（56）發(fā)展社會主義民主政治。堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，打造踐行全過程人民民主市域樣板。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，確保國家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保人民群眾民主權(quán)利、合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，著力提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更加廣泛凝聚人心、凝聚共識。健全基層民主制度，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等陣地建設(shè)。更好發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、青少年發(fā)展、婦女兒童事業(yè)發(fā)展。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，團(tuán)結(jié)民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、新的社會階層人士，凝聚港澳臺同胞和海外僑胞力量，扎實(shí)做好民族、宗教、僑務(wù)和外事工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。鑄牢中華民族共同體意識，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

　　（57）凝聚江門現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，推動全市與各縣（市、區(qū)）“十五五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃銜接聯(lián)動、同題共答。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估和監(jiān)督，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，充分調(diào)動各方面資源和力量，創(chuàng)新思路舉措，主動擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)同配合，努力把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成人盡其才、才盡其用、萬眾一心、勠力進(jìn)取的生動局面。

　　全市廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作部署，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，以時(shí)不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感，奮力打造社會主義現(xiàn)代化活力新僑都，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出江門新的更大貢獻(xiàn)！