根據《關于印發<開平市農村聯誼會試點工作實施方案>的通知》（開委統[2012]20號）文件要求，為切實推進三埠街道農村聯誼會試點工作，結合自身實際情況，特制定本實施方案。

     一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨中央關于加強和創新社會管理、建設社會主義新農村以及統戰工作社會化的要求，以協助農村“兩委”加強社會管理為出發點，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，依托農村統戰資源，整合統一戰線各界力量，積極開展農村聯誼會試點工作，促進農村經濟發展、社會和諧穩定和各項事業全面進步。

     二、總體要求

     一是關于農村聯誼會的性質。江門市委統戰部《關于開展農村聯誼會試點工作的意見》對農村聯誼會的性質作了明確說明：農村聯誼會是在村黨組織領導下，團結一批熱愛家鄉、有奉獻精神、在社會上有影響力的人士組成的統戰性、公益性、聯誼性社會組織。

     二是關于農村聯誼會的工作要求。各農村聯誼會必須經當地民政局登記批準后成立，確保這個社會組織的合法性和規范性；農村聯誼會的會長原則上由群眾基礎好、社會信譽高的黨外人士擔任；同時，設立理事長或監事長1名，原則上由村黨組織負責人兼任；農村聯誼會經費來源應為聯誼會會員捐贈及社會贊助；各農村聯誼會必須制定章程、財務管理規定、換屆選舉制度等，推進會務制度化、規范化、程序化。有條件的聯誼會應將章程和制度上墻公開，編印成冊。

     三是關于農村聯誼會的功能作用。農村聯誼會試點工作是一項探索性工作，沒有現成的經驗和模式可參照。江門的《關于印發<關于開展農村聯誼會試點工作的意見>的通知》（江統發[2012]1號）文件中提出了農村聯誼會是開展公益慈善活動、建言獻策發展經濟、調解矛盾反映訴求、開展聯誼文娛活動、協助實施民主監督、弘揚優秀傳統文化等六個功能作用。

     三、目標任務

農村聯誼會試點建設工作是一項長期的系統工程，通過開展農村聯誼會試點工作，以試點村為典型示范，以點帶面，穩步推進，具體目標任務為：2012年，三埠街道成立農村聯誼會試點1個。從2013年開始，每年新成立農村聯誼會2個以上，到2013年底20％以上行政村成立農村聯誼會，2014年底達到35％以上，到2015年底達到50％以上。

     四、主要措施

（一）加強領導，建立機制。農村聯誼會試點建設工作是當前和今后農村工作的一項重要任務，為了切實保障這項工作扎實、有效推進，根據開委統[2012]20號文件精神，三埠街道相應成立“三埠街道農村聯誼會建設工作領導小組”（見附件）。并指定一名聯絡員負責日常工作。各村委會也要相應成立農村聯誼會建設工作領導小組。

（二）明確職責，形成合力。街道黨工委負責物色選好試點村，具體指導農村聯誼會的組建工作，主動協助解決試點工作中遇到的困難和問題。街道組織辦負責指導農村基層黨組織建設，配強配好村“兩委”班子，指導農村聯誼會試點建設。街道民政辦負責指導村委會建設和村民自治工作，協助做好農村聯誼會的社團登記工作。各村委會要與各部門緊密配合，形成合力，將責任落到實處。

（三）調查摸底，明確選點。街道黨工委要把農村聯誼會試點工作列入重要議事日程，深入調查摸底，根據自己的實際，切實做好試點村的選點工作。

（1）8月上旬，成立農村聯誼會建設工作領導小組。

（2）8月底前，確定聯誼會試點村，并著手人選推薦、準備申請登記資料等相關的籌備工作。

（3）9月至10月，完成組建一個農村聯誼會試點工作，并對組建聯誼會試點工作完成情況進行自查，總結實施成效。

（4）11月,市農村聯誼會建設工作領導小組派出工作組，對聯誼會試點村檢查驗收。

（5）12月，開展全面工作總結。      

 

附件：三埠街道農村聯誼會建設工作領導小組

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

三埠街道農村聯誼會建設工作領導小組

 

組  長：鄺碧筠（街道黨工委委員）

副組長：張銀香（組織辦主任）

黃麗媛（社會事務辦副主任）

成  員：甄曉泉（社會事務辦科員）

           甄順意（石海村黨支部書記）

           甄強幄（勒沖村黨支部書記）

           余超民（仁親村黨支部書記）

           余養躉（三圍村黨支部書記）

           余嘉鴻（南山村黨支部書記）

           余榮相（思始村黨支部書記）

           余杰才（燕山村黨支部書記）

領導小組指定一名聯絡員：黃麗媛，聯系電話：2212842。