2025年，馬岡鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”、開平市委“基層基礎年”工作安排，圍繞開平市法治政府建設年度目標任務，深入推進法治政府建設。現將工作開展情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）抓住“關鍵少數”，強化組織領導

一是加強黨對法治政府建設的領導。出臺《2025年中共開平市馬岡鎮委員會落實全面從嚴治黨年度任務安排》，將習近平法治思想、習近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神、法治政府建設等內容納入鎮黨委理論學習中心組學習內容，年內組織開展專題學法5次。二是切實履行第一責任人職責。全面落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，抓住“關鍵少數”，壓實黨政主要領導帶頭尊法學法守法用法責任。法治政府建設納入馬岡鎮年度重點工作，主要領導定期對法治政府建設重點任務、重點環節進行親自部署，親自協調，親自督辦。三是細化落實各項工作任務。根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》《開平市2025年法治政府建設工作要點》等相關文件要求，馬岡鎮結合工作實際細化法治政府建設各項具體措施，明確部門、單位職責，推動法治政府建設各項任務落實、落細、落地。

（二）加強隊伍建設，提升法律素養

一是加強黨員干部隊伍培訓。組織全體黨員干部專題學習學習中央八項規定精神、《中國共產黨紀律處分條例》《信訪工作條例》等內容，提升黨員干部法律素養，守住守牢拒腐防變的思想防線。二是加強行政執法隊伍建設。組織鎮機關行政執法人員參加強化行政執法能力建設專題培訓、2025年開平市林業局行政執法培訓等培訓班，結合實際業務提升執法水平。積極動員涉行政執法職責工作人員參加行政執法資格考試，加強法律知識儲備，2025年共有8名機關工作人員通過考試。三是加強“法律明白人”隊伍建設。以現場旁聽庭審、法律知識學習培訓以及以案釋法等形式加快培養壯大馬岡鎮“法律明白人”隊伍，為加強基層治理提供法治保障。

（三）落實依法決策，規范行政行為

一是加強制度建設。完成《馬岡鎮“三重一大”事項的集體決策制度》修訂工作，完善民主集中制，健全重大事項決策程序和集體決策議事規則，進一步推進決策民主化、法治化。二是加強文件管理。嚴格落實《馬岡鎮人民政府行政規范性文件管理制度》，嚴禁越權發文，嚴控發文數量，嚴格制發程序，全年制定政府規范性文件1件，未出現重大錯誤。三是規范政務信息公開。嚴格落實“三審三校”制度，切實把好政務信息公開內容關和質量關。今年以來，馬岡鎮政務門戶網站累計主動公開政府信息89條，未發生內容重大錯誤或涉意識形態問題的情況。四是發揮法律顧問作用。推動政府法律顧問參與鎮重大項目合同和重大行政決策合法性審查。今年以來政府法律顧問對鎮政府重要合同或協議開展合法性審查7宗，為信訪維穩事項提供法律意見1宗。全鎮22個村（社區）實現法律顧問全覆蓋，11位村（社區）法律顧問為全鎮村（社區）提供法律服務，有效打通法律服務群眾“最后一公里”。

（四）推進依法行政，提升服務水平

一是持續提升政務服務水平。馬岡鎮黨群服務中心群眾辦理事項達155項。2025年以來，累計接待辦事群眾11698人次，22個村（社區）公共服務站累計接待辦事群眾1127人次，鎮村申請事項辦結率均為100%。二是借助平臺加強行政執法。加強日常行政檢查，通過“粵執法”移動端開展行政檢查共89宗。作出行政處罰5宗，申請法院強制執行4宗，共罰沒收入12525.19元。三是持續優化法治化營商環境。鎮領導班子成員全力落實暖企行動方案，持續開展法治助企行動，將改進法治理念、提升依法行政能力貫穿優化營商環境全過程，全面規范涉企行政執法行為，公開征集亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封、違規異地執法等涉企行政執法突出問題線索，進一步優化法治化營商環境。

（五）健全治理體系，建設法治馬岡

以2025年“基層基礎年”為抓手，深入推進安全穩定抓基層強基礎工作。一是不斷完善社會治理工作體系。深化馬岡鎮“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系，推進綜治中心規范化建設，進一步完善綜治網格和法院、檢察院、公安、司法等基層治理多元共治機制。二是完善派出所與綜治中心對接機制。深入推進平安開平建設，推動社區警務深度融入基層社會治理體系。今年以來，通過“粵平安”平臺流轉到鎮綜治中心的110非警務警情49宗，均按時辦結。三是夯實矛盾糾紛排查化解基層基礎。組建22個“三人小組”全鎮域開展矛盾糾紛滾動排查。今年以來，成功調處群體性社會矛盾糾紛3宗，按時辦結信訪案件1宗，辦結群眾來訪案件68宗，回復12345政務服務便民熱線93宗。進一步推進基層人民調解委員會規范化建設，發揮本土特色品牌“馬發調解室”，今年以來已完成調解案件25宗。四是發揮人大代表聯絡站效用。依托鎮人大中心聯絡站和8個村級聯絡站，建立與選區網格聯動的協調機制，市、縣、鎮三級人大代表覆蓋全鎮22個網格，參與并成功調解矛盾糾紛9宗。五是積極開展普法宣傳。充分利用法治宣傳文化欄、禁毒教育基地、LED電子屏等宣傳陣地，積極開展普法宣傳活動13次、普法講座9次，持續推進法治馬岡、法治社會建設。

二、存在的不足

2025年，馬岡鎮法治政府建設工作取得了扎實成效，但與上級要求和群眾期盼還存在一定差距，主要表現在：

一是法治學習深度強度有待提高。部分黨員干部對法治政府建設的重要性認識不足，學習宣傳貫徹習近平法治思想抓得不緊、學得不深，平時缺乏對法律法規的系統性學習，存在集中學習時間多、個人自學時間少的現象，還沒有完全地將學習法律知識、提高法律素養融入到日常工作中。

二是執法規范化水平有待提升。目前由鄉鎮承接下放的執法事項包含城市管理（含水利）、市場監管、農業農村、自然資源（含林業）等多領域，具體行政執法涉及的法律法規范圍廣泛，鄉鎮行政執法人員多數沒有法律學習背景，法律素養不足，執法規范化水平有待提升。

三是普法宣傳廣度深度有待拓展。法治宣傳覆蓋面還不夠廣泛，法治宣傳方式較為單一，主要以市場擺攤、派發傳單、懸掛橫幅、張貼海報、LED宣傳欄展示等方式開展宣傳，缺乏與新媒體融合的創新實踐，法治宣傳吸引力和互動性不足，難以適配不同群體的法治需求。

三、下一步工作計劃

馬岡鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，深入推進法治政府建設，進一步提升依法行政依法執法能力。一是完善法治學習機制。持續抓好領導干部“關鍵少數”，切實發揮帶頭作用，針對領導班子、黨員干部、廣大群眾等不同群體分別制定學法計劃，加強日常法治宣傳，推動黨員干部持續增強依法辦事、依法行政意識。二是提高依法行政能力。完善和發展民主集中制，深化“1+6+N”體系建設，持續優化法治化營商環境，加強內部控制、重大決策、規范性文件、政務信息公開以及行政決策合法性審查等工作，不斷提升行政決策科學化民主化法治化水平。積極組織行政執法人員開展業務培訓，鼓勵更多干部參加行政執法資格考試，規范行政執法行為，提高干部隊伍法律水平。三是創新普法宣傳模式。持續開展法律“六進”，針對不同群體需求量身定制普法宣傳服務，開展精準化普法宣傳。建好、用好法治宣傳陣地，在全社會積極營造法治建設良好氛圍，推動法律知識走進廣大人民群眾的生活，深入人心。