2024年，開平市政務服務和數據管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，以及江門市委“1+6+3”、開平市委“改革攻堅年”工作安排，把法治政府建設的相關要求落實到工作的各個方面、各個環節。現將具體情況報告如下：

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況

我局堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神作為首要政治任務，與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想貫通起來，切實貫徹落實到推進法治政府建設全過程和各方面。召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講會，認真落實《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》中關于“完善中國特色社會主義法治體系”的要求，進一步“促進政務服務標準化、規范化、便利化”，助力我市營造法治化營商環境。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，以及江門市委“1+6+3”、開平市委“改革攻堅年”工作安排推動法治建設的具體舉措

一是把習近平法治思想納入黨組中心組理論學習的重要內容，采取多種形式大力宣傳習近平法治思想及其生動實踐。二是堅持領導帶頭學、干部職工集中學。結合黨紀學習教育，認真組織學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，通過中心組成員領學、談心得體會，在工作群定期發送“黨紀學習教育每日一課”等措施，重點學習“六大紀律”和“應知應會”知識，持續提升干部職工法治意識。三是充分利用政務大廳LED屏、展板等宣傳媒介，廣泛開展習近平法治思想宣傳活動，營造良好宣傳氛圍，使習近平法治思想深入人心。

三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

一是嚴格履行法治政府建設工作第一責任人職責。擔任局依法治市及普法工作領導小組組長，把法治工作和業務工作同部署、同推進、同督促、同考核，做到重要工作部署、重大問題過問、重點環節協調、重要任務督辦。二是主持完善重大行政決策機制。嚴格執行“三重一大”、法制審查等相關制度。嚴格落實法律顧問參與行政決策的制度機制，把經過法律咨詢、具有法律依據、完成合法性審核作為我局作出重大決策的必經程序。三是帶頭學法用法。今年以來，主持召開黨組會議、黨組理論學習中心組會議學習黨內法規、政策文件9次，為局領導班子依法履行職責提供根本指引。本年度干部學法用法考試參與率、優秀率均為100%。

四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

我局認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《開平市2024年法治政府建設工作要點》等文件精神，以實際工作成效推進法治政府建設。

一是深入推進“放管服”改革。系統性重塑政務服務流程，把“高效辦成一件事” 作為服務企業重要抓手，推動上線“一件事”主題集成服務事項116個。深化工程建設項目并聯審批，推行“聯合驗收+不動產登記”改革、商事登記“一窗通辦”、二手房“帶押過戶”、“評定分離”改革等一系列新舉措。積極落實江門市“港澳融合”“僑都賦能”等工作部署，上線共148項“跨境通辦”事項，為華僑華人、港澳臺同胞提供便捷的政務服務。積極推動“全鏈辦”，聯合業務部門通過“視頻辦”、線下指導等方式，提前介入、主動服務，今年以來，為企業提供幫代辦服務120宗。

二是健全清單化履職機制。持續深化政務服務事項標準化工作，結合政務服務事項實施清單要素進行“更小顆粒化”的“二次統籌”梳理，并加強事項動態化管理力度，保證政務服務事項信息要素的完整與準確，確保群眾辦事能夠“找得到、查得準”，加快推進審批服務無差別“通辦”。截至目前，我市各部門共完善發布依申請政務服務事項（行政許可、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認、行政獎勵）、公共服務事項和其它行政權力事項實施清單共1972項，并在廣東政務服務網公開。

三是全面建設數字法治政府。印發《開平市城市數字化轉型實施方案（2024-2026年）》，全面推動城市數字化轉型工作開展。加強政務服務信息化建設，推動政務服務事項網上辦理、自助辦理，全市行政許可事項網上可辦率達到了100%，“粵智助”自助辦理終端已覆蓋全市268個村（社區），可辦事項290項。對全市51個單位開展公共數據資源普查工作，指導市有關單位對行政執法數據進行編目掛接和申請共享。截至目前，我市已有46個信息系統錄入普查平臺，數據資源目錄449條，用數申請單51個，供數審核單286個。

五、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

2024年，我局在推進法治政府建設工作取得了一些成績和進步，但仍存在一些問題和困難。主要表現在：一是法治政府建設工作氛圍不夠濃，個別股室、個別干部職工對法治政府建設的重要性認識不夠到位，對法治政府建設的目標、任務等重要內容未能完全熟練掌握，法治政府建設工作合力需進一步加強。二是隊伍素質有待提升。由于文化水平等的參差不齊，具備法律法規專業知識的人員較少，干部隊伍法律知識學習有待進一步加強，普法學習的主動性有待進一步提高，使法治工作在推行工作中有一定的困難和障礙，需要加強學習培訓和素質提高。三是工作落實有待提高。由于工作經費的制約以及我局各項重點工作的增多，在法制宣傳和普法依法治理工作細節上有時存在疏漏。四是普法宣傳力度不足。法治宣傳工作形式需要進一步創新，未能充分發揮數字政府改革建設成果開展普法，數字賦能效果不夠明顯；普法覆蓋面需要進一步擴大，目前我局大多數是立足于自身政務服務大廳開展普法活動，法律進機關、進企業、進社區、進學校等活動開展不夠經常、深入。

六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

下一階段，我局將圍繞我市工作大局，創新機制，狠抓落實，重點做好以下工作，進一步提升法治政府建設水平：

（一）強化組織領導，為法治建設提供組織保障

不斷加強黨對法治政府建設的領導，落實好法治政府建設的各項任務，堅持黨組書記為履行推進法治建設第一責任人，每年聽取法治建設工作情況匯報，確保法治建設工作在政數系統真正落到實處。

（二）抓好干部法治教育，強化干部法治思維

結合自身職能，抓好法治教育，把憲法法律列入黨員干部重要學習內容，重點培訓憲法的基本內容和精神實質，并加強社會主義法治理念教育，增強黨員干部的法治意識，切實提高干部的法治思維和依法辦事能力，引導全體黨員干部真正做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

（三）狠抓法治建設重點環節，依法履行政府職能

統籌運用自助辦、掌上辦、視頻辦、幫辦代辦、12345政務服務熱線輔導辦等服務模式，實現企業投資審批服務事前輔導、事中審批、事后護航的“一網通辦”服務體系。全力開展工程項目審批“全鏈辦”服務，加速項目落地。推進“視頻辦”模式向產業園區延伸，推動招商引資、建設項目審批、企業生產經營“一件事”等事項上線“視頻辦”服務專區，不斷優化法治化營商環境。

開平市政務服務和數據管理局

2024年11月28日