開平市自然資源局
關于實施一手現房“帶押網簽”和
“帶押過戶”服務模式的通知
市政務服務數據管理局，市稅務局、人民銀行江門市分行、國家金融監督管理總局江門監管分局，市公積金管理中心，市不動產登記中心，各縣（市）、新會區自然資源局，各縣（市、區）住房城鄉建設局，市房地產行業協會、市房地產中介服務行業協會，各商業銀行、各房地產開發企業、各房地產經紀機構：
為進一步優化我市登記財產領域營商環境，助力經濟社會發展，提升不動產交易登記便利度，根據《中華人民共和國民法典》《自然資源部 中國銀行保險監督管理委員會關于協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》（自然資發〔2023〕29號）等相關規定，現就實施一手現房“帶押網簽”和“帶押過戶”服務模式相關事項通知如下：
一、適用范圍
全市范圍內已辦理不動產首次登記和抵押權設立登記的新建商品房（以下簡稱“一手現房”），經交易雙方、抵押權人等協商一致，可以辦理“帶押網簽”，在完成“帶押網簽”等事項后，當事人可以向不動產登記機構申請辦理一手現房“帶押過戶”相關業務。
二、辦理模式
（一）“帶押網簽”
1.線上申請。交易雙方、抵押權人等協商一致后，由房地產開發企業通過江門市房地產交易綜合管理信息系統向項目所在地的縣級住房城鄉建設部門提交《江門市辦理一手現房“帶押網簽”申請書》（以下簡稱《“帶押網簽”申請書》，詳見附件1）、經抵押權人蓋章確認的《江門市同意辦理一手現房“帶押網簽”的函》（詳見附件2）和經購房人簽名確認的擬購房屋不動產抵押查詢結果〔購房人應當在不動產抵押查詢結果上手寫“本人（證件類型+證件號碼）已知曉所購房屋（寫上房屋具體公安門牌）處于抵押狀態，已查閱抵押權人出具的《江門市同意辦理一手現房“帶押網簽”的函》（若有文號或編號，則需注明文號或編號），1同意辦理上述房屋“帶押網簽”手續。”等內容〕，申請辦理一手現房“帶押網簽”手續。
2.取消限制。項目所在地的縣級住房城鄉建設部門在3個工作日內完成審批，符合辦理條件的，開放對應一手現房的合同網簽限制狀態。
3.完成網簽。交易雙方通過江門市房地產交易綜合管理信息系統完成合同網簽及備案手續。
4.材料歸檔。房地產開發企業應當將《“帶押網簽”申請書》《江門市同意辦理一手現房“帶押網簽”的函》和經購房人簽名確認的不動產抵押查詢結果等相關紙質資料歸檔，保留期限原則上不低于3年。
（二）“帶押過戶”
1.同行辦理。房地產開發企業、購房人的貸款銀行為同一抵押權銀行機構，抵押期間，房地產開發企業轉讓已抵押不動產且轉讓前后抵押權人為同一銀行，房地產開發企業、購房人、銀行在不注銷原抵押權的情形下申請辦理轉移登記以及抵押權變更。不動產登記部門合并辦理“轉移登記+抵押權變更登記（變更抵押人、數額、期限等），原抵押登記在抵押變更登記登簿后自動成為歷史狀態。
2.跨行辦理。房地產開發企業、購房人的貸款銀行為非同一抵押權銀行機構，抵押期間，房地產開發企業轉讓已抵押不動產且轉讓前后抵押權人發生變化，房地產開發企業、購房人、銀行在不注銷抵押權情形下申請辦理轉移登記以及抵押權變更，同時設立新的抵押權。不動產登記部門合并辦理“轉移登記+抵押權變更登記（變更抵押人等）+抵押權設立登記（新抵押權人、貸款時間、金額等）”。待抵押人原貸款結清后（從約定），不動產登記部門再依申請辦理舊抵押權注銷登記。
3.申辦材料
（1）不動產登記申請書（詳見附件3）。
（2）購房人身份證明。
（3）不動產轉讓合同（即交易雙方簽署的已完成備案的房屋買賣合同）。
（4）完稅證明。
（5）抵押合同。
（6）“帶押過戶”三方/四方協議（詳見附件4、5）。
（7）商品房權屬證明書。
4.辦理時限。一手現房“帶押過戶”的辦理時限以按合并業務中時限最長的不動產登記類別確定。
上述辦理模式可結合實際優化完善。
三、工作要求
（一）住房城鄉建設和自然資源主管部門要強化信息共享運用和業務銜接，通過持續優化一手現房“帶押網簽”和“帶押過戶”服務提升不動產交易登記效能。市住房和城鄉建設局負責牽頭持續優化一手現房“帶押網簽”服務，市自然資源局負責牽頭持續優化一手現房“帶押過戶”服務。
（二）各縣（市、區）住房和城鄉建設局，各市、新會區自然資源局，以及市不動產登記中心要積極聯合相關部門，做好政策解讀和宣傳引導，理順業務辦理流程，強化業務人員培訓，推動一手現房“帶押過戶”服務模式盡快落地見效，并及時總結做法，形成可復制可推廣的經驗；工作過程中，如遇新情況，請及時向上級部門報告。市房地產行業協會、市房地產中介服務行業協會要發揮協會作用，配合做好一手現房“帶押網簽”和“帶押過戶”宣傳推廣等工作。
（三）各商業銀行要積極優化完善業務流程，提升辦事效率，按照市場化、業務可持續及合規原則形成具體操作規程或者業務指南，并做好相關業務人員的培訓和客戶宣講等工作；執行過程中，如遇問題，請及時向相關部門報告。
（四）各縣（市、區）住房和城鄉建設局應當定期匯總轄區一手現房“帶押網簽”辦理情況（詳見附件6）和相關案例，每月30日前報市住房和城鄉建設局匯總；各市、新會區自然資源局和市不動產登記中心應當定期匯總轄區一手現房“帶押過戶”辦理情況（詳見附件7）和相關案例，每月30日前報市自然資源局匯總。
附件：1.江門市辦理一手現房“帶押網簽”申請書
2.江門市同意辦理一手現房“帶押網簽”的函
3.不動產登記申請書
4.江門市一手現房“帶押過戶”抵押變更協議（三
方）
5.江門市一手現房“帶押過戶”抵押變更協議（四
方）
6.江門市一手現房“帶押網簽”統計表
7.江門市一手現房“帶押過戶”統計表
4、江門市一手現房“帶押過戶”抵押變更協議（三方）.docx
5、江門市一手現房“帶押過戶”抵押變更協議（四方）.docx
江門市住房和城鄉建設局
江門市自然資源局
2024年 5 月 14 日
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