各市、縣公安局：

　　為充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪積極性，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，切實(shí)維護(hù)我省社會(huì)治安秩序，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的統(tǒng)一部署及省委、省政府和公安部有關(guān)要求，省廳制定了《廣東省公安廳關(guān)于群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時(shí)報(bào)省廳掃黑辦。

廣東省公安廳

2018年5月28日

廣東省公安廳關(guān)于群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　為充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪積極性，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，切實(shí)維護(hù)我省社會(huì)治安秩序，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的統(tǒng)一部署及省委、省政府和公安部有關(guān)要求，制定本辦法。

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　向廣東省公安機(jī)關(guān)舉報(bào)本省范圍內(nèi)黑惡勢力犯罪及其“保護(hù)傘”線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)緝捕公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人，符合本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的中國公民、法人和其他組織（以下簡稱“舉報(bào)人”），由省公安廳予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)原則和條件

　　（一）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的原則

　　1.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)。對(duì)于匿名舉報(bào)的，在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.同一案件由多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，舉報(bào)時(shí)間以《廣東省群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪線索登記表》的登記時(shí)間為準(zhǔn)；多人舉報(bào)但是舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別，對(duì)于案件查處確有不同幫助的，酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，獎(jiǎng)勵(lì)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。

　　4.同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一犯罪線索的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.同一舉報(bào)人舉報(bào)的同一犯罪線索，同時(shí)符合本辦法和其他舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的，按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.同一舉報(bào)人在同一案件中，分別發(fā)揮不同作用的，按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　（二）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件

　　舉報(bào)黑惡勢力犯罪，需要同時(shí)具備以下條件：

　　1.有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)材料；

　　2.舉報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握，或者公安機(jī)關(guān)雖已掌握，但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、追究黑惡勢力“保護(hù)傘”責(zé)任、緝捕公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用；

　　3.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，并據(jù)此破獲黑惡勢力犯罪案件、追究黑惡勢力“保護(hù)傘”責(zé)任，成功抓獲公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)范圍

　　（一）破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力犯罪線索。

　　（二）橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力犯罪線索。

　　（三）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力犯罪線索。

　　（四）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力犯罪線索。

　　（五）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力犯罪線索。

　　（六）操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力犯罪線索。

　　（七）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力犯罪線索。

　　（八）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力犯罪線索。

　　（九）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力犯罪線索。

　　（十）黑惡勢力“保護(hù)傘”線索。

　　（十一）公開懸賞的在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人線索。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　群眾舉報(bào)的線索，經(jīng)查證屬實(shí)，按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）舉報(bào)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬至30萬元人民幣；查實(shí)的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案情特別重大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元人民幣。

　　（二）舉報(bào)惡勢力犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢力犯罪集團(tuán)追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬至5萬元人民幣。

　　（三）舉報(bào)惡勢力犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢力共同犯罪追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬至3萬元人民幣。

　　（四）舉報(bào)境外黑社會(huì)組織成員在我省犯罪案件線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并逮捕犯罪嫌疑人的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣。

　　（五）舉報(bào)黑惡勢力“保護(hù)傘”線索，有關(guān)人員被以涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪或者受賄罪批準(zhǔn)逮捕的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元人民幣。

　　（六）舉報(bào)公開懸賞緝捕的黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并予以抓獲的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣；抓獲黑社會(huì)性質(zhì)組織積極參加者、惡勢力犯罪集團(tuán)首要分子的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元人民幣。

　　五、附則

　　（一）各地級(jí)以上市公安局可以參照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本地的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善舉報(bào)記錄、立案查處、獎(jiǎng)勵(lì)申請、獎(jiǎng)勵(lì)通知、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取等制度。

　　（二）公安機(jī)關(guān)參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)線索內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額等情況。違反保密規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　（三）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序按照《廣東省公安廳關(guān)于群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）今年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，可以適用本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。外國人（含無國籍人）、港澳臺(tái)胞、華僑舉報(bào)本省范圍內(nèi)黑惡勢力犯罪的，參照本辦法執(zhí)行。本辦法自2018年7月1日起施行，有效期3年。