圖解《開平市保障企業(yè)用工若干措施》解讀說明                                   

                                                                                                                                 KPBG2021007

開人社〔2021〕181號(hào)

開平市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)

《開平市保障企業(yè)用工若干措施》

的通知

各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)辦公室、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心，翠山湖管委會(huì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局：

為貫徹落實(shí)《廣東省財(cái)政廳 廣東省人社廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知（粵財(cái)社〔2019〕211號(hào)）》、《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市進(jìn)一步做好穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案的通知（江府〔2020〕17號(hào)）》等文件精神，制定了《開平市保障企業(yè)用工若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

開平市人力資源和社會(huì)保障局

2021年10月13日

開平市保障企業(yè)用工若干措施

為緩解我市企業(yè)用工缺口問題，促進(jìn)人力資源有效流動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)穩(wěn)定的人力保障，特制定如下措施：

一、企業(yè)包車補(bǔ)貼

（一）春運(yùn)期間，我市企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）委托有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)以包車方式集中將非江門戶籍（非江門常住）員工從江門市外接送返回我市，且該人員與申請(qǐng)企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系的，可按照省外100元/人，省內(nèi)江門市外50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)包車補(bǔ)貼。 

（二）春運(yùn)期間，我市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過勞務(wù)協(xié)作、駐點(diǎn)招工、出外招聘等方式對(duì)接江門市外的非江門戶籍（非江門常住）人員，委托有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)以包車方式送到開平市，且在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的（機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員、雇員除外），可按照省外100元/人，省內(nèi)江門市外50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)包車補(bǔ)貼。

二、外出招工補(bǔ)貼

江門市范圍內(nèi)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)到江門市外為我市企業(yè)招工，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)成功介紹50人以上非江門戶籍（非江門常住）人員在我市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可一次性享受5000元至12000元的外出招工補(bǔ)貼。

三、“駐點(diǎn)招工”服務(wù)補(bǔ)貼

我市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施省外跨區(qū)域?qū)嶓w化“駐點(diǎn)招工”服務(wù)，自然年度內(nèi)為我市企業(yè)輸送駐點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)力（當(dāng)?shù)貞艏虺Ｗ∪藛T）累計(jì)達(dá)300人以上的（需實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月以上），給予該機(jī)構(gòu)一次性5萬元“駐點(diǎn)招工”服務(wù)補(bǔ)貼。每一年度均可申請(qǐng)一次。

四、“多方共享用工”補(bǔ)貼

我市企業(yè)相互簽訂“共享用工”合作協(xié)議，用工富余的企業(yè)以“N對(duì)一”（即一家或以上其他企業(yè)為同一家企業(yè)提供共享用工）或“一對(duì)N”（即同一家企業(yè)為一家或以上其他企業(yè)提供共享用工）的方式短期內(nèi)將富余員工共享給用工短缺的企業(yè)使用，提供“共享用工”滿30人以上（屬多方同時(shí)提供“共享用工”的，需同時(shí)符合每家企業(yè)提供用工人數(shù)均不少于10人）的企業(yè)，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年最高享受該項(xiàng)補(bǔ)貼不超過5萬元。

五、招聘協(xié)作團(tuán)勞務(wù)補(bǔ)貼

市就業(yè)服務(wù)中心牽頭組建開平市招聘協(xié)作團(tuán)，招聘協(xié)作團(tuán)成員在我市轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)（不包含經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)）推薦人員中選定。招聘協(xié)作團(tuán)負(fù)責(zé)協(xié)助我市就業(yè)服務(wù)中心赴省內(nèi)外開展人力資源開發(fā)工作。招聘協(xié)作團(tuán)成員每次參與協(xié)助到其戶籍所在地進(jìn)行人力資源開發(fā)工作，并成功協(xié)助市就業(yè)服務(wù)中心介紹當(dāng)?shù)貞艏藛T（或常住人員）到我市同一企業(yè)工作滿三個(gè)月，按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性勞務(wù)補(bǔ)貼；成功協(xié)助介紹當(dāng)?shù)貞艏藛T（或常住人員）到我市同一企業(yè)連續(xù)工作滿6個(gè)月的，再按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)追加補(bǔ)貼。

上述措施所需資金從本級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金列支，自2021年11月15日起實(shí)施，實(shí)施期至2022年12月31日止。如國家、省和江門市新出臺(tái)的政策對(duì)上述政策有調(diào)整的，按照國家、省和江門市的規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.企業(yè)包車補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

2.外出招工補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

3.“駐點(diǎn)招工”服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

4.“多方共享用工”補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

5.招聘協(xié)作團(tuán)補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

6.補(bǔ)貼申請(qǐng)表

附件1

企業(yè)包車補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

一、補(bǔ)貼條件：

面向企業(yè)：

（一）春運(yùn)期間，我市企業(yè)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)以包車方式集中將非江門戶籍（非江門常住）員工從江門市外接回開平；

（二）申請(qǐng)企業(yè)與上述員工在接送前已簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一個(gè)月以上。

面向經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)：

（一）春運(yùn)期間，在開平市登記注冊(cè)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過勞務(wù)協(xié)作、駐點(diǎn)招工、出外招聘等方式對(duì)接江門市外的非江門戶籍（非江門常住）人員，委托有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)以包車方式接到開平就業(yè)；

（二）上述人員在一個(gè)月內(nèi)與我市企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一個(gè)月以上。

二、補(bǔ)貼對(duì)象：符合條件的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：省外100元/人，省內(nèi)江門市外50元/人。

四、補(bǔ)貼期限：一次性。

五、應(yīng)提供材料：

（一）企業(yè)申請(qǐng)需提供資料：《企業(yè)包車補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；包車協(xié)議（含包車接回人員清單）；符合條件人員基本身份類材料；符合條件人員戶口簿或江門市外常住證明；符合條件人員勞動(dòng)合同；單位銀行賬戶。

（二）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)需提供資料：企業(yè)包車補(bǔ)貼申請(qǐng)表，包車協(xié)議（含包車接回人員清單）；符合條件人員基本身份類材料；符合條件人員戶口簿或江門市外常住證明；符合條件人員勞動(dòng)合同；單位銀行賬戶；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料。

六、應(yīng)核驗(yàn)信息：社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；單位登記信息、工商注冊(cè)信息等。

七、申請(qǐng)程序：

（一）提出申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在6月30日前向市人力資源和社會(huì)保障局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，逾期不予受理。

（二）現(xiàn)場受理。市人力資源和社會(huì)保障局綜合服務(wù)大廳窗口現(xiàn)場即時(shí)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。

（三）審核公示。市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)應(yīng)提供材料和應(yīng)核驗(yàn)信息進(jìn)行審核并反饋核查結(jié)果。對(duì)符合申請(qǐng)條件的補(bǔ)貼對(duì)象向社會(huì)公示5日，無異議后上報(bào)財(cái)政部門（公示有異議的進(jìn)行核查后作相應(yīng)處理）；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，本次申請(qǐng)終止。

（四）補(bǔ)貼發(fā)放。財(cái)政部門確認(rèn)后將該項(xiàng)補(bǔ)貼一次性劃入補(bǔ)貼對(duì)象提供的銀行賬戶。

附件2

外出招工補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

一、補(bǔ)貼條件：

（一）在江門市登記注冊(cè)且經(jīng)營地在江門市范圍內(nèi)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)到江門市外為我市企業(yè)進(jìn)行招工；

（二）一個(gè)月內(nèi)累計(jì)為我市企業(yè)成功推薦50人以上非江門戶籍（非江門常住）人員；

（三）企業(yè)與上述人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿三個(gè)月以上。

二、補(bǔ)貼對(duì)象：符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)月內(nèi)推薦50人以上100人以下（不含100人）的，給予5000元補(bǔ)貼；推薦100人以上的，給予12000元補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼期限：一次性。

五、應(yīng)提供材料：《外出招工補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；符合條件人員基本身份類材料；符合條件人員戶口簿或江門市外常住證明；符合條件人員勞動(dòng)合同；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料；被推薦人簽名確認(rèn)的職業(yè)介紹推薦信或企業(yè)蓋章確認(rèn)的批量輸送證明材料；單位銀行賬戶。

六、應(yīng)核驗(yàn)信息：社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；單位登記信息、工商注冊(cè)信息等。

七、申請(qǐng)程序：

（一）提出申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象向開平市人力資源和社會(huì)保障局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

（二）現(xiàn)場受理。市人力資源和社會(huì)保障局綜合服務(wù)大廳窗口現(xiàn)場即時(shí)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。

（三）審核公示。市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)應(yīng)提供材料和應(yīng)核驗(yàn)信息進(jìn)行審核并反饋核查結(jié)果。對(duì)符合申請(qǐng)條件的補(bǔ)貼對(duì)象向社會(huì)公示5日，無異議后上報(bào)財(cái)政部門（公示有異議的進(jìn)行核查后作相應(yīng)處理）；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，本次申請(qǐng)終止。

（四）補(bǔ)貼發(fā)放。財(cái)政部門確認(rèn)后將該項(xiàng)補(bǔ)貼一次性劃入補(bǔ)貼對(duì)象提供的賬戶。

附件3

“駐點(diǎn)招工”服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

一、補(bǔ)貼條件：

（一）在開平市注冊(cè)登記的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省外設(shè)置辦公駐點(diǎn)，并提供跨區(qū)域?qū)嶓w化“駐點(diǎn)招工”服務(wù)。

（二）自然年度內(nèi)為我市企業(yè)輸送勞動(dòng)力累計(jì)達(dá)300人以上。

（三）所輸送勞動(dòng)力均為駐點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市的戶籍人員或常住人員。

（四）企業(yè)與上述輸送人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月以上。

二、補(bǔ)貼對(duì)象：符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：5萬元。

四、補(bǔ)貼期限：一次性。每一年度均可申請(qǐng)一次。

五、應(yīng)提供材料：《“駐點(diǎn)招工”服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；符合條件人員基本身份類材料；符合條件人員戶口簿或輸出地常住證明；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料；省外駐點(diǎn)資質(zhì)材料；企業(yè)蓋章確認(rèn)的批量輸送證明材料；符合條件人員勞動(dòng)合同；單位銀行賬戶。

六、應(yīng)核驗(yàn)信息：社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；單位登記信息。

七、申請(qǐng)程序：

（一）提出申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在每年的12月31日前向開平市人力資源和社會(huì)保障局提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，逾期不予受理。

（二）現(xiàn)場受理。市人力資源和社會(huì)保障局綜合服務(wù)大廳窗口現(xiàn)場即時(shí)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。

（三）審核公示。市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)應(yīng)提供材料和應(yīng)核驗(yàn)信息進(jìn)行審核并反饋核查結(jié)果。對(duì)符合申請(qǐng)條件的補(bǔ)貼對(duì)象向社會(huì)公示5日，無異議后上報(bào)財(cái)政部門（公示有異議的進(jìn)行核查后作相應(yīng)處理）；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，本次申請(qǐng)終止。

（四）補(bǔ)貼發(fā)放。財(cái)政部門確認(rèn)后將該項(xiàng)補(bǔ)貼一次性劃入補(bǔ)貼對(duì)象提供的賬戶。

八、注意事項(xiàng)：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按自然年度向市人力資源和社會(huì)保障局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象注冊(cè)成立當(dāng)年為我市企業(yè)輸送勞動(dòng)力人數(shù)按自然年度累計(jì)。

附件4

“多方共享用工”補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

一、補(bǔ)貼條件：

（一）我市企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）相互簽訂“共享用工”合作協(xié)議，用工富余的企業(yè)以短期內(nèi)將富余員工借給用工短缺的企業(yè)。

（二）共享用工可采取“N對(duì)一”（即一家或以上其他企業(yè)為同一家企業(yè)提供共享用工）或“一對(duì)N”（即同一家企業(yè)為一家或以上其他企業(yè)提供共享用工）方式。

（三）借用期間，被借用員工工資由共享雙方協(xié)商發(fā)放，員工勞動(dòng)關(guān)系和社保關(guān)系仍保留在原企業(yè)，共享用工結(jié)束后被借用員工返回原企業(yè)依法繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同。

（四）“共享用工”借用時(shí)間超過兩個(gè)月。

（五）合作期間一次性合計(jì)提供“共享用工”滿30人以上，且提供“共享用工”的企業(yè)每家提供的用工人數(shù)均不少于10人。

二、補(bǔ)貼對(duì)象：提供“共享用工”的企業(yè)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：提供“共享用工”按每人300元給予補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年最高享受補(bǔ)貼不超過5萬元。

四、補(bǔ)貼期限：一次性。

五、應(yīng)提交材料：《“多方共享用工”補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；合作協(xié)議；《開平市“多方共享用工”名冊(cè)表》；發(fā)放工資明細(xì)賬（單）；考勤記錄資料；單位銀行賬戶。

六、應(yīng)核驗(yàn)信息：社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；單位登記信息。

七、申請(qǐng)程序：

（一）提出申請(qǐng)。提供員工的企業(yè)應(yīng)在合作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向市人力資源和社會(huì)保障局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，逾期不予受理。

（二）現(xiàn)場受理。市人力資源和社會(huì)保障局綜合服務(wù)大廳窗口現(xiàn)場即時(shí)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。

（三）現(xiàn)場核查。市人力資源和社會(huì)保障局結(jié)合工作需要到借用“共享用工”的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，查驗(yàn)用工真實(shí)性和考勤記錄。

（四）審核公示。市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)應(yīng)提供材料和應(yīng)核驗(yàn)信息進(jìn)行審核并反饋核查結(jié)果。對(duì)符合申請(qǐng)條件的補(bǔ)貼對(duì)象向社會(huì)公示5日，無異議后上報(bào)財(cái)政部門（公示有異議的進(jìn)行核查后作相應(yīng)處理）；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，本次申請(qǐng)終止。

（五）補(bǔ)貼發(fā)放。財(cái)政部門確認(rèn)后將該項(xiàng)補(bǔ)貼一次性劃入補(bǔ)貼對(duì)象提供的賬戶。

八、注意事項(xiàng)：

（一）提供“共享用工”的企業(yè)應(yīng)在開展“共享用工”前，將合作協(xié)議書提交市人力資源和社會(huì)保障局備案；

（二）雙方應(yīng)按照合作協(xié)議開展合作，并做好考勤記錄；

（三）合作結(jié)束后，提供員工的企業(yè)應(yīng)在合作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向市人力資源和社會(huì)保障局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)；

（四）對(duì)于同一企業(yè)同一時(shí)期組織同一批員工開展“共享用工”合作的，本補(bǔ)貼與《江門市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作有關(guān)補(bǔ)貼》（江人社發(fā)〔2021〕7號(hào)）規(guī)定的“共享用工”補(bǔ)貼不得疊加享受。

（五）兩家以上不同企業(yè)為兩家以上其他企業(yè)提供“共享用工”的方式不屬于本補(bǔ)貼范圍。同一法人的不同企業(yè)之間提供“共享用工”不屬于本補(bǔ)貼范圍。母公司、子公司之間提供“共享用工”不屬于本補(bǔ)貼范圍。

附件5

招聘協(xié)作團(tuán)勞務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

一、補(bǔ)貼條件：

（一）企業(yè)員工參加由市就業(yè)服務(wù)中心牽頭組建的開平市招聘協(xié)作團(tuán)；

（二）參與協(xié)助到其戶籍所在地進(jìn)行人力資源開發(fā)工作，并成功協(xié)助市就業(yè)服務(wù)中心推薦當(dāng)?shù)貞艏藛T（或常住人員）到我市企業(yè)就業(yè)。

（三）招聘協(xié)作團(tuán)成員推薦到我市就業(yè)的人員與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

二、補(bǔ)貼對(duì)象：開平市招聘協(xié)作團(tuán)成員。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：被推薦人在我市同一企業(yè)工作滿三個(gè)月，按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予招聘協(xié)作團(tuán)成員一次性補(bǔ)貼；被推薦人在我市同一企業(yè)連續(xù)工作滿6個(gè)月的，再按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予招聘協(xié)作團(tuán)成員追加補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼期限：一次性。

五、應(yīng)提供材料：《招聘協(xié)作團(tuán)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；單位出具申請(qǐng)人協(xié)助推薦員工證明；被推薦人勞動(dòng)合同；被推薦人戶口簿或輸出地常住證明；申請(qǐng)人銀行賬號(hào)。

六、應(yīng)核驗(yàn)信息：開平市招聘協(xié)作團(tuán)成員信息；社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；單位登記信息等。

七、申請(qǐng)程序：

（一）提出申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在被推薦人參保滿三個(gè)月后的一年內(nèi)向開平市人力資源和社會(huì)保障局提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，逾期不予受理。

（二）現(xiàn)場受理。市人力資源和社會(huì)保障局綜合服務(wù)大廳窗口現(xiàn)場即時(shí)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。

（三）審核公示。市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)應(yīng)提供材料和應(yīng)核驗(yàn)信息進(jìn)行審核并反饋核查結(jié)果。對(duì)符合申請(qǐng)條件的補(bǔ)貼對(duì)象向社會(huì)公示5日，無異議后上報(bào)財(cái)政部門（公示有異議的進(jìn)行核查后作相應(yīng)處理）；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，本次申請(qǐng)終止。

（四）補(bǔ)貼發(fā)放。財(cái)政部門確認(rèn)后將該項(xiàng)補(bǔ)貼一次性劃入補(bǔ)貼對(duì)象提供的銀行賬戶。

公開方式：主動(dòng)公開

開平市人力資源和社會(huì)保障局辦公室    2021年10月13日印發(fā)

政策解讀：http://m.auxus.cn/kpszfw/zwgk/fggw/zcjd/content/post_2441786.html

解讀：開平市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)股

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