1月29日上午，開平市第十七屆人民代表大會第六次會議在市人民會堂開幕。來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表們，肩負著全市人民的期望與囑托，精神抖擻地步入會場。他們將在會議期間，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共同商議開平的發(fā)展大計，攜手描繪未來的美好藍圖。上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中開幕。
開幕大會由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳小曼主持。代理市長梁光挺向大會作政府工作報告。
大會主席團成員梁士元、關(guān)耀東、戴志滔、謝常榮、吉喆、馮健楚、劉威龍、張海濱、譚意軍在主席臺前排就座。市委副書記耿洪波等市領(lǐng)導(dǎo)和主席團其他成員在主席臺就座。
大會應(yīng)到代表267名，實到代表251名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
政府工作報告回顧了開平市“十四五”時期發(fā)展成就和2025年主要工作。報告指出，“十四五”時期，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在上級黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真落實省委“1310”具體部署和江門市委工作安排，統(tǒng)籌推進“六大行動”，加力提速推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，經(jīng)濟向新向優(yōu)發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長。開平市獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣，獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。夯實先進制造強市硬支撐，生物醫(yī)藥與健康（含食品）等5大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。打造文化旅游名城金名片，入選省整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點、省全域旅游示范區(qū)。繪就山水生態(tài)家園新圖景，獲評全國“兩山”實踐優(yōu)秀城市，相關(guān)經(jīng)驗做法入選全國典范案例。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。報告指出，全市上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，落實上級黨委、政府和市委工作要求，迎難而上、奮力拼搏，深入實施“基層基礎(chǔ)年”，各項工作取得新進步：全力以赴穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期，經(jīng)濟運行回升向好；全力以赴謀創(chuàng)新激活力，重點改革穩(wěn)步推進；全力以赴抓統(tǒng)籌促融合，城鄉(xiāng)一體步伐堅實；全力以赴護生態(tài)筑屏障，綠色發(fā)展底色鮮明；全力以赴惠民生辦實事，民生底線兜牢兜好；全力以赴轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，政府服務(wù)質(zhì)效雙升。
報告指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，貫徹落實省委“1310”具體部署，堅定落實江門市委工作安排，深化實施市委“六大行動”，奮力打造科創(chuàng)引領(lǐng)制造強市、農(nóng)文旅融合示范區(qū)、宜居宜業(yè)美麗僑鄉(xiāng)，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。
報告指出，“十五五”時期開平市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新水平不斷提升，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展再上新臺階，進一步全面深化改革實現(xiàn)新突破，社會文明程度明顯提升，民生福祉全面增進，綠美開平建設(shè)取得新進展，安全基礎(chǔ)更加牢固。展望未來，從黨的二十大到二〇三五年用13年時間基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成一個現(xiàn)代化的新開平。經(jīng)濟總量實現(xiàn)倍增，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民群眾生活更加幸福美好，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階。
報告指出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費品零售總額增長5%以上，外貿(mào)進出口總額增長3.5%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長3%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，糧食產(chǎn)量及糧食播種面積、PM2.5年均濃度和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成省下達任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標，將重點抓好以下六個方面工作：
一是堅持狠抓招商，推動經(jīng)濟發(fā)展迸發(fā)新動能。
二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新躍升。
三是堅持改革開放，推動融灣建設(shè)打開新局面。
四是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合煥發(fā)新面貌。
五是堅持生態(tài)導(dǎo)向，推動綠色轉(zhuǎn)型彰顯新作為。
六是堅持民生為大，推動民生實事取得新成果。
市人大常委會代理主任謝常榮向大會作市人大常委會工作報告。報告指出，2025年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，主動落實市委“基層基礎(chǔ)年”部署要求，切實履行憲法法律賦予的職責(zé)，踐行全過程人民民主，發(fā)揮法治保障作用，彰顯人大制度優(yōu)勢，為我市進一步全面深化改革，推動開平高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻人大力量。2026年，市人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊扣市委十四屆九次、十次全會工作部署，聚焦市委“狠抓招商年”工作主線、聚力高質(zhì)量發(fā)展大局、聚合各級人大代表力量，深入踐行全過程人民民主，依法履職、守正創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市“十五五”開好局、起好步，在中國式現(xiàn)代化新征程上書寫更加絢麗的開平新篇章貢獻人大智慧和力量。
市人民法院院長吳擁軍向大會作法院工作報告。市人民檢察院檢察長黎歡瓊向大會作檢察院工作報告。會議還審議了民生實事候選項目報告，審查了開平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案，開平市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年計劃草案的報告，以及開平市2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報告。大會表決通過開平市第十七屆人民代表大會第六次會議選舉辦法（草案）、民生實事項目票決辦法（草案）。
列席本次全體會議的有：市政府組成人員，不是市十七屆人大代表的市委常委，市監(jiān)委副主任，市法院副院長，市檢察院副檢察長，市直有關(guān)單位和人民團體、上級駐我市有關(guān)單位、市資產(chǎn)運營公司負責(zé)人，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)（街）人大副主席（副主任），在開平市工作的江門市第十六屆人大代表，出席開平市政協(xié)十四屆六次會議的全體委員和列席人員。
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