開平市創(chuàng)新運用“園區(qū)思維”，在“開平—臺山”整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)下，打破行政區(qū)劃限制，將世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)和赤坎華僑古鎮(zhèn)所在的塘口、赤坎、百合、蜆岡四鎮(zhèn)整合為世遺風(fēng)韻農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，編制發(fā)展規(guī)劃，并制定具體實施方案，實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)集聚。

產(chǎn)業(yè)園采用 “管委會+公司”開發(fā)運營模式。管委會統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級資源，整體規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)；開發(fā)公司則統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬企業(yè)和村集體經(jīng)濟組織等力量，負(fù)責(zé)市場化運作。從規(guī)劃編制到風(fēng)貌管控，從土地收儲到配套建設(shè)，全鏈條打通。

在平臺打造方面，開平成立市屬國企僑城集團公司，并成功獲評AA+信用等級；通過專項債（用作資本金）、政策性金融工具、“補改投”資金、銀行融資等方式，有效保障了項目建設(shè)資金需求。

這一做法成效顯著——截至目前，世遺風(fēng)韻農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園已成功承辦“鏈接世界，編織未來”世界文化遺產(chǎn)嘉年華活動月、2025“設(shè)計激活世遺”開平市精品民宿揭榜掛帥設(shè)計大賽等大型活動，推動夢回開平·僑海華韻（開平不夜城）、菜集農(nóng)貿(mào)·赤坎鎮(zhèn)鄰里中心、僑小館酒店、懶貓名宿、鷹村營地、風(fēng)與竹咖啡民宿、鹿鳴酒店等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)文旅項目開放運營。

開平市運用產(chǎn)業(yè)集群理念，著力構(gòu)建 “5+3+N”農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)體系：重點壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、景區(qū)游覽、民宿酒店、餐飲美食、文化創(chuàng)意5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育影視、演藝、會展3大新興產(chǎn)業(yè)，延伸文旅+農(nóng)業(yè)、文旅+教育、文旅+體育、文旅+新經(jīng)濟等N個農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)。

與此同時，創(chuàng)新成立農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)大聯(lián)盟，匯聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)建、住宿、餐飲、文創(chuàng)、演藝等企業(yè)、聯(lián)盟、商協(xié)會等，營造資源共享、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的多主體、多業(yè)態(tài)生態(tài)圈系統(tǒng)，實現(xiàn)共建、共享、共生、共治、共榮。世界文化遺產(chǎn)嘉年華活動月及暑假期間，聯(lián)盟成員單位共推出16項文旅促消費活動，涵蓋景區(qū)聯(lián)票、酒店民宿、露營體驗、農(nóng)產(chǎn)美食、非遺文創(chuàng)五大類消費場景，全力擦亮開平文旅品牌。截至2025年9月底，全市存續(xù)農(nóng)文旅市場主體共13654家，其中今年新增農(nóng)文旅市場主體1659家，市場主體活力持續(xù)迸發(fā)。

品牌建設(shè)方面，開平以農(nóng)為本，充分發(fā)揮首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)優(yōu)勢，依托馬岡鵝、禽蛋、茶葉、絲苗米等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造“開平優(yōu)品”縣鎮(zhèn)兩級行政區(qū)品牌，構(gòu)建了“1+8”品牌矩陣，以品牌的市場張力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以“土特產(chǎn)”書寫“大文章”。

項目建設(shè)引領(lǐng)，鍛造融合發(fā)展強引擎

開平著重發(fā)揮龍頭項目帶動作用，激活5A世遺碉樓景區(qū)和赤坎華僑古鎮(zhèn)“雙引擎”，全力打造世界級旅游目的地。其中，赤坎華僑古鎮(zhèn)的實踐尤為亮眼。

圍繞打造全國首個沉浸式華僑旅游度假區(qū)，赤坎華僑古鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“吃、住、看、品、玩、演”全業(yè)態(tài)體系，引入商業(yè)服務(wù)項目220個。除此之外，景區(qū)還打造了“4+2+2+N”演藝矩陣，不僅讓《歸途》《火秀》《紅色婚禮》《摩登時代》等四大劇場持續(xù)保持熱度，還通過《直上云霄》《水之舞》《啟航》等新劇的陸續(xù)登場，不斷豐富游客體驗。

這一系列舉措成效顯著——今年1-9月，赤坎華僑古鎮(zhèn)共接待游客近270萬人次，同比增長11.58%。

開平碉樓文化旅游區(qū)在市屬國企僑城集團接手運營后也展現(xiàn)出新的活力。運營團隊通過系統(tǒng)性升級，不僅引入新業(yè)態(tài)、打造新項目，更創(chuàng)新打造“空中觀碉樓”熱氣球體驗，同時推出世遺咖啡漫旅主題公交接駁，推動票務(wù)服務(wù)數(shù)字化升級。

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。近年來，開平市高度重視人才工作，通過構(gòu)建完善的人才引進、培育和激勵機制，形成了青年創(chuàng)客、高校智庫、鄉(xiāng)村工匠等多層次人才協(xié)同發(fā)展的良好局面，為農(nóng)文旅融合發(fā)展提供了持續(xù)動能。

在塘口鎮(zhèn)，一場由年輕人主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興變革正在上演。從海外歸來的博士到城市白領(lǐng)，一批批優(yōu)秀青年正回歸鄉(xiāng)土，用創(chuàng)新理念活化僑鄉(xiāng)文化、用數(shù)字思維賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，如同一股強勁的東風(fēng)，為這片世界文化遺產(chǎn)地帶來了新的活力。如今，塘口墟已吸引超2000名青年返鄉(xiāng)或創(chuàng)業(yè)，催生初創(chuàng)企業(yè)372個，引進高層次人才30余名，重現(xiàn)“商旅云集、青年歸來”的繁榮景象。

校地合作也為開平農(nóng)文旅融合發(fā)展注入了智力和創(chuàng)新活力。今年6月，廣東省“雙百行動”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高校聯(lián)盟2025年度農(nóng)文旅教產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會在開平舉行。活動期間，開平市與廣東省“雙百行動”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高校聯(lián)盟等多方簽訂了合作框架協(xié)議，通過校政企三方聯(lián)動，助力開平—臺山整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展省級試點建設(shè)。

開平市還高度重視本土鄉(xiāng)村工匠和文化旅游能人的培育工作。通過全省首創(chuàng)成立“鄉(xiāng)村工匠”聯(lián)盟，積極探索“鄉(xiāng)村工匠+”模式，涌現(xiàn)出一批以全國鄉(xiāng)村文化和旅游能人謝沃根為代表的鄉(xiāng)村發(fā)展“領(lǐng)頭雁”，在促進文旅融合、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮著顯著的帶動作用。