根據《廣東省行政許可監督管理條例》要求，現將我單位2016年度行政許可實施和監督管理情況報告如下：

     一、基本情況

    （一）現有事項及辦理情況。本單位現有行政許可事項53項，已全部納入《開平市行政許可事項目錄（2016年版）》，許可事項全部進駐省網上辦事大廳及開平市行政服務中心。全年行政許可的申請913宗，受理913宗，辦結913宗。全年行政許可在窗口辦理913宗，占比100%；在網上辦事大廳辦理913宗，占比100%。

    （二）依法實施情況。根據《關于印發〈開平市衛生監督所主要職責內設機構和人員編制的規定〉》（開編字[2010]50號）精神，我局委托衛監所承擔受理衛生許可和執業許可的申請以及健康衛生產品的審核。

    2016年，我局認真對照相關規范性文件，嚴格遵守行政許可事項的權限、程序、環節、條件，按照申請、受理、審查、期限等有關方面的具體規定依法辦理，確保依法行政。進一步優化審批流程，簡化審批環節，提高工作效率。通過清理舊的規范，明確最新行政許可規范的審批標準要求。依據相關法律法規規定，明確審批權限、范圍、程序、條件等，統一審批標準，規范自由裁量權。

    （三）公開公示情況。我局在開平市衛生監督政務網對行政許可實施主體、依據、程序條件、期限、裁量標準、申請材料及辦理流程、咨詢投訴電話均予以公示，辦理行政許可的申請書樣式文本均可在門戶網站下載。我所門戶網站提供細化明確的信息，給申請許可證的申請人提供審批狀態查詢，此外還提供全部許可項目的許可證號、個人或單位名稱、單位地址、許可項目、申請類別、量化等級、有效期給群眾查詢，群眾可以第一時間了解我所實施行政許可的結果。另外，我所特設立微博、微信公眾號，及時轉載官網內容，通過新媒體不同視角、不同關注點提升衛生監督關注度，全面宣傳衛生執法工作。

    （四）監督管理情況。我局已制定行政許可監管辦法及標準，建立行政審批信息管理平臺，行政許可信息透明可尋，行政許可（辦證）的進程、每一步驟的審批人員、審批結果均可被監督管理查閱。2016年，無超時辦理、辦理中亂收費等違法違規情況，未接到有關行政許可行為違法違紀的投訴或舉報，各項行政許可事項得到規范有效的落實。

    （五）實施效果情況。2016年，我局積極推進行政審批程序改革，以簡化程序為抓手，實施行政審批，全部實行當場受理。同時，依托郵政物流速遞服務，申請人可以委托郵政物流公司領取變更核發的醫師執業證書。主動為行政許可相對人提供咨詢服務，服務對象認可度和滿意度達100%。

    二、存在問題和困難

    一是衛生行政許可服務對象數量較多，與之相比承擔行政許可實施工作人員配備不足。衛生監督員除需負責衛生許可申請現場審查外，還要負責經常性衛生監督和專項監督工作，衛生監督人手不足制約著各項業務開展。二是行政許可工作人員業務水平有待進一步增強。

    三、下一步工作措施及有關建議

    一是加強宗旨意識教育，不斷提高服務意識。我所將繼續深化宗旨意識教育，不斷提高政府服務水平。二是定期組織行政許可工作人員學習相關法律法規規定，不斷鞏固、更新業務知識，加強行政審批能力建設，根據上級要求廉潔、高效完成各項審批工作。

開平市衛生和計劃生育局

2017年3月15日