一、項目基本情況 項目編號：KPSKYY-2025-009-001 采購人名稱：開平市水口醫(yī)院 項目名稱：開平市水口醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院績效管理方案設計咨詢服務采購項目 項目內(nèi)容：以預算為基礎，病區(qū)DRG/DIP+門診人次工作量為導向的現(xiàn)代醫(yī)院績效管理方案設計咨詢服務采購項目。 項目預算：采購預算金額29.5萬，供應商報價應包含項目咨詢費、出具設計方案、培訓輔導費、供應商項目人員交通費、稅金等。 項目目標：貫徹國家醫(yī)改精神，根據(jù)醫(yī)院的特點調(diào)整醫(yī)院經(jīng)營理念和模式、優(yōu)化醫(yī)院績效工資分配激勵機制和考核機制，按照國家、省、市相關醫(yī)改文件和醫(yī)保支付方式，建立以預算為基礎，DRG/DIP為導向的現(xiàn)代醫(yī)院績效管理體系，充分調(diào)動醫(yī)務人員工作積極性，整體提升醫(yī)院的經(jīng)營能力，促進醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展。 技術服務要求 二、績效改革原則 （1）堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平、體現(xiàn)崗位差異，兼顧學科平衡，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則。 （2）堅持以預算和DRG/DIP病種為核心，體現(xiàn)病種的疑難程度、醫(yī)療服務質(zhì)量好壞、專科發(fā)展快慢、運營效益高低等因素。 （3）重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距，調(diào)動醫(yī)務人員積極性。 （4）遵守國家規(guī)定，績效工資不與藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤。 績效管理方案內(nèi)容 1、項目內(nèi)容 評估調(diào)研：供應商通過搜集和整理醫(yī)院數(shù)據(jù)資料，通過現(xiàn)場調(diào)研、訪談等方式，對醫(yī)院的績效運營進行評價，出具醫(yī)院績效運營評估報告。供應商負責醫(yī)院績效工資一次分配方案設計。供應商負責科室項目工作量核算設計。供應商負責科室二次分配方案指導意見擬定。供應商負責醫(yī)院關鍵指標績效考核方案設計。 方案實施輔導：供應商負責對績效發(fā)放進行指導，對科室反饋的問題進行解答和處理，對科室二次分配問題進行解答。 總結(jié)驗收：供應商負責對績效試運行情況分析評估，對方案優(yōu)化調(diào)整并提交評審驗收。 2、績效工資分配辦法設計與內(nèi)容 建立一套基于預算為基礎，DRG/DIP為導向的現(xiàn)代績效工資分配體系，具體內(nèi)容包括： 2.1醫(yī)、護、技、藥人員績效工資一次分配辦法 預算為基礎,在醫(yī)院財務預算的基礎上，確定醫(yī)、護、技、藥各類人員績效水平。 醫(yī)生績效工資分配辦法，以DRG/DIP點數(shù)績效工資方法，成本核算或運營效率績效工資方法以及重點項目績效工資方法。 護士績效工資方法，以DRG/DIP點數(shù)績效工資方法，成本核算或運營效率績效工資方法或護理工作量、護理等級等績效工資方法。 醫(yī)技、醫(yī)輔等科室績效工資方法，以成本核算或工作量點數(shù)計算績效工資或崗位系數(shù)計算績效工資。 專項績效：手術績效依據(jù)手術風險、技術難度等指標制定手術績效方案并予以落實；根據(jù)情況設立門診人次、會診人次等其他重點項目績效工資辦法。 指導醫(yī)護技藥制定二次分配辦法，分配到醫(yī)療組或者個人。 強化成本控制。在保證醫(yī)療質(zhì)量安全的情況下，實施有效的成本管控，重點控制藥品、耗材、辦公用品等資源消耗成本。 2.2黨政、后勤人員績效工資分配辦法 推進黨政、后勤部門崗位層級化管理，根據(jù)各部門各崗位專業(yè)難度、風險程度、能力要求、工作強度等對黨政、后勤部門及崗位進行科學合理的描述及評估，確定相應的崗位系數(shù)，實現(xiàn)按崗取酬。 3、DRG/DIP績效的指標設計方案要求 總權(quán)重績效：權(quán)重數(shù)可以整體反應出醫(yī)務人員的風險程度、時間和精力的付出等以及能力體現(xiàn)，在績效工資中重點考慮對總權(quán)重數(shù)（總產(chǎn)出）進行激勵。 CMI值考核：在績效的設計需要考慮各科室CMI值，引導科室積極調(diào)整病種結(jié)構(gòu)，積極進修學習大重病治療技術，提升科室技術水平。 三四級手術激勵：三四級手術對醫(yī)院技術水平提升有非常重要的促進作用，要重點激勵三四級手術。 DRG/DIP付費盈虧考核：科學的對各科室病種進行分析和預算，對科室盈虧進行考核，設定“盈利獎勵、虧損扣罰”的措施。 三、項目培訓要求 醫(yī)院績效運營評估報告解讀培訓一次（授課對象：中層及以上）；醫(yī)院績效工資改革理念培訓一次（授課對象：中層及以上）；科室項目工作量核算和成本管控方案培訓一次（授課對象：主任及護士長）；醫(yī)院新績效工資方案專題講解與培訓一次（授課對象：主任及護士長）；二次分配輔導培訓二次（授課對象：主任及護士長）；績效考核輔導培訓一次（授課對象：行后負責人）；總結(jié)報告解讀培訓一次（授課對象：中層及以上）；小范圍輔導及溝通；項目成果文件要求醫(yī)院績效運營評估報告；科室項目工作量核算和成本管控方案；醫(yī)院績效工資一次分配方案； 醫(yī)院績效工資二次分配指導意見和各科室二次績效工資分配方案；醫(yī)院績效考核管理實施方案；醫(yī)院績效工資測算表；項目運行總結(jié)報告。 商務要求 四、服務期限 項目時間計劃：本項目總體安排為簽訂合同2周內(nèi)開始現(xiàn)場工作，節(jié)假日順延，方案設計2個月，協(xié)助醫(yī)院實施運行3個月，項目周期為合同簽訂后6個月內(nèi)完成。 五、服務范圍 醫(yī)院本部，不含分院和社區(qū)等。 六、報價要求 供應商報價不得高于本次采購的項目最高限價。 七、售后服務 售后服務期為項目試運行3個月后一年。售后服務期內(nèi)提供免費的電話或遠程咨詢服務。維護期結(jié)束后每年對醫(yī)院進行一次遠程項目回訪，跟蹤了解方案運行情況。維保期過后，如需供應商繼續(xù)對項目進行維護，績效管理方案維護視具體維護內(nèi)容另行商議維護費用。 八、付款方式 第一期：合同簽訂后一周內(nèi)，采購人支付合同費用的18%； 第二期：醫(yī)院績效運營評估報告發(fā)布后一周內(nèi)，采購人支付合同費用的40%； 第三期：醫(yī)院用新方案發(fā)放績效后一周內(nèi)，采購人支付合同費用的32%； 第四期：發(fā)放績效三個月，組織績效方案確認后一周內(nèi)，采購人支付合同費用的10%。 九、提交資料要求 （1）具備獨立法人資格，持有有效營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（或三證合一證件）； （2） 近 3 年內(nèi)無政府采購違法違規(guī)記錄（提供 “信用中國”“中國政府采購網(wǎng)” 查詢截圖） （3）具備開展績效管理咨詢服務的相關資質(zhì)（如 ISO9001 質(zhì)量管理體系認證、人力資源管理師 / 醫(yī)保管理師等專業(yè)資質(zhì)人員配備）。 （4）報價表，報價須符合市場規(guī)律。 （5）所有文件必須加蓋公章；紙質(zhì)文檔可郵寄可現(xiàn)場遞交。 （6）醫(yī)療單位合作佐證材料。 （7）本項目遴選公告掛網(wǎng)頁面（請放第一頁并表明報名項目）。 （8）請按照上述對應項目單獨準備一套完整的報價文件。 （9）報價文件首頁應標明報價單位名稱、報價項目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，并逐頁加蓋公章。 （10）本項目面向中小微企業(yè)。 十、遴選辦法：綜合評分法 （1）遴選過程不邀請供應商參與，由我院組織進行開標會議。（開標會議全程有攝像視頻留存） （2）符合要求的供應商以評分最高的供應商為中標方。 （3）報名不足3家供應商時，將依據(jù)《開平市水口醫(yī)院招標采購管理制度》執(zhí)行。 十一、文件提交時間及地點 （1）于2025年9月30日17:30前將報價文件現(xiàn)場提交或郵寄至廣東省開平市水口鎮(zhèn)中山路168號開平市水口醫(yī)院總務科收，逾期不再受理。 （2）聯(lián)系人李小姐、楊小姐，聯(lián)系電話0750-2737235 （3）采購單位不組織集中踏勘，參與報價單位可以和本院總務科聯(lián)系踏勘。參與報價單位過程中所產(chǎn)生的費用，由供應商自行解決。 （4）報價文件首頁應標明報價單位名稱、報價項目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，并逐頁加蓋公章。 十二、開標時間及地點 十三、本項目遴選結(jié)果將在開平市衛(wèi)生健康局網(wǎng)站及開平市水口醫(yī)院公眾號進行公示。 附件： 綜合評分標準表 開平市水口醫(yī)院 2025年9月23日 第二章 綜合評分標準參考(YCZX)（20250912）
（1）時間：2025年10月10日10時 30分（北京時間）。
（2）地點：開平市水口醫(yī)院門診四樓會議室。
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