(2010年5月18日)

      2009年，全市人民在市委、市政府的領導下，克服重重困難，積極應對國際金融危機的影響，進一步推進法治社會、和諧社會建設。全市經濟和社會各項事業保持穩定向好的發展態勢。 
      一、綜合 
      2009年，全市國民經濟繼續保持健康發展的態勢，經濟增長速度和經濟運行質量平穩發展。初步核算全年實現生產總值169.12億元（當年價），比上年增長10.5%。其中：第一產業增加值18.58億元，增長8.5%；第二產業增加值79.54億元，增長10.0 %；第三產業增加值71.00億元，增長11.5%。第一、二、三產業增加值的比重為10.99 : 47.03 : 41.98。按戶籍人口計人均生產總值24611元。 
      經濟和社會發展存在的主要問題和薄弱環節是：產業結構不夠優化；經濟發展的后勁和競爭力不強；農民增收、農業增效難度加大；城鄉、區域發展仍不平衡；就業矛盾突出；服務業比重偏低；旅游業未形成產業鏈，對住宿餐飲業等第三產業的拉動力仍不夠；人民生活水平和社會保障還有待進一步提高。  
      二、農業和農村經濟 
      2009年全年實現農業總產值33.63億元，發展速度107.39%。全年糧食作物播種面積67.84萬畝，同比增長0.02%。其中水稻種植面積60.56萬畝，同比減少0.21%；水果種植面積6.97萬畝，同比減少4.95%；甘蔗（含果蔗）種植面積0.83萬畝，同比增長37.58%，其中果蔗種植面積2916畝，同比增長106.08%；花生播種面積4.08萬畝，同比減少2.21%；蔬菜播種面積20.55萬畝，同比增長15.40%；花卉種植面積1.62萬畝，同比減少6.89%。 
      全年糧食總產量20.60萬噸，同比增長11.38%。其中稻谷19.00萬噸，增長11.78%；水果總產量2.45萬噸，同比減少4.60%；甘蔗（含果蔗）總產量2.68萬噸，同比減少14.87%，其中果蔗總產1.28萬噸，同比增長26.85%；花生總產量0.60萬噸，同比增長5.01%；蔬菜總產量24.76萬噸，增長2.66%。 
      全市跡地更新造林面積4.68萬畝，同比減少9.86%；幼林撫育5.07萬畝，同比減少15.38%；木材砍伐12.05萬立方米，同比減少20.89%。 
      肉類總量6.63萬噸，同比增長11.35%；全年生豬出欄量40.51萬頭，同比增長10.40%；家禽出欄量2657.42萬只，比上年增長11.88%；禽蛋全年總產量1.93萬噸，比上年增長11.00%；水產品產量3.38萬噸，同比增長6.70%。 
      三、工業和建筑業 
      2009年全市工業穩步發展。全年全部工業增加值86.14億元，其中規模以上工業企業累計完成工業增加值74.29億元，比上年增長19.57%。全年規模以上工業企業累計完成工業總產值273.17億元，比上年增長14.04%。按企業經濟類型分：外商及港澳臺商投資企業完成155.56億元，比上年增長10.78%；國有企業完成1.87億元，比上年減少14.46%；集體企業完成0.72億元，比上年增長40.44%；股份有限公司完成18.22億元，比上年減少28.54%；私營企業完成58.04億元，比上年增長26.35%；有限責任公司完成36.09億元，比上年增長33.39%。 
      生產規模擴大，經濟效益繼續向好。2009年年末全市規模以上工業企業422家，比上年增加30家，全年規模以上工業企業銷售產值257.24億元，產品銷售率94.17%。 
      建筑業總產值增長持續加大。全年具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業完成總產值30.18億元，比上年增長102.41%。工程結算收入28.09億元，比上年增長95.89%。實現利潤總額12.58億元，增長168.80 %。 
      四、固定資產投資 
      基本建設和更新改造帶動固定資產投資較快增長。全市全年固定資產完成投資總額58.29億元，比上年增長20.34%。其中：基本建設完成投資29.78億元，增長77.82%；更新改造完成投資12.81億元，增長26.13%；房地產完成投資5.25億元，增長20.49%；其他項目完成投資7.23億元，減少49.05%。全社會投資中，第一產業完成投資1.18億元，比上年增長66.30%；第二產業完成投資42.33億元，比上年增長23.57%；第三產業完成投資14.79億元，比上年增長12.65％。民資投資穩產增長，全年民資直接投資34.39億元，同比增長36.53%。 
      鎮級投資項目增加，2009年全市鎮級固定資產完成投資31.65億元，比上年增長28.70%。 
商品房價格上漲。2009年商品房施工面積157.08萬平方米，比上年增長59.54%；竣工面積13.53萬平方米，比上年減少49.44%；商品房銷售面積26.14萬平方米，比上年增長12.37%；商品房銷售額6.61億元，增長9.56%。 
      五、交通運輸和郵電業 
      2009年全社會完成客運量2657萬人，比上年增長3.07%；客運周轉量108947萬人公里，比上年增長2.95%；港口貨物吞吐量23.50萬噸，比上年增長15.20%。 
      車輛擁有量增長較快。2009年汽車擁有量39909輛，比上年增長8.86%，其中小汽車35813輛，比上年凈增3309輛，增長10.18%，其中私人小轎車13994輛。摩托車196105輛，比上年增長5.88%。 
      全年郵政業務總量5449萬元，比上年增長7.1%，全市人均年函件用郵量10.68件/人，比上年減少5.82%。全市固定電話19.24萬部，比上年減少5.55%，固定電話普及率28部/百人。移動電話用戶46萬部，移動電話普及率為67部/百人。 
      六、國內貿易 
      國內市場銷售穩步增長，城市市場消費活躍。全年實現社會消費品零售總額90.40億元，比上年增長14.23%。其中城市消費品零售額50.94億元，增長15.62%；農村消費品零售額39.46億元，增長12.48%。 
      按行業分，批發零售貿易業實現零售額74.32億元，比上年增長15.42%。其中限額以上貿易企業實現零售額13.60億元，增長1.05%。餐飲業全年實現零售額16.08億元，增長9.01%。 
      七、對外經濟貿易和旅游業 
      2009年進出口貿易下降。全市海關進出口總值12.16億美元，同比減少19.63%。外貿出口總值9.50億美元，比上年減少18.1%。其中國有企業出口產值0.98億美元，比上年減少18.18%；外資企業出口產值6.18億美元，比上年減少22.27%，私營企業出口產值2.34億美元，比上年減4.55%。進口總值2.66億美元，同比減少24.63%。實現對外貿易順差6.84億美元。 
      2009年實際利用外資1.46億美元，比上年增長9.94%。其中外商直接投資1.45億美元，比上年增長12.5%。全年合同利用外資4515萬美元，比上年減少3.34%。新簽利用外資合同133宗，比上年減少24.43%，其中外商直接投資17宗，比上年減少32%。全市外向型企業601家，三資企業468家，來料加工企業133家。 
      2009年緊緊圍繞市委、市政府打造“廣東旅游強市”戰略，采取了“對內整合、對外聯合”的策略，整合各個方面的旅游資源、人力資源、土地資源、財力資源、客源資源，取得了理想的成效。全市共接待國內外游客328.82萬人次，比上年增長10.68%，實現旅游總收入17.53億元，增長16.02%。全市擁有星級酒店5家，其中五星級酒店1家，四星級1家，三星級1家，二星級2家，星級旅游飯店開房率73%。 
      八、財政金融和保險業 
      財政收入穩步增長。全年地方財政一般預算收入9.20億元，按省統一口徑增長12.28%；地方財政一般預算支出11.87億元，比上年增長26.36 %。 
      金融穩定。全年金融機構存款余額268.45億元，比年初增長11.83 %。其中城鄉居民儲蓄存款余額205.25億元，比年初增長9.16%。各項貸款余額73.76億元，比年初增長25.16%，其中短期貸款44.03億元，比年初增長9.37 %；中長期貸款28.32億元，比年初增77.38%。僑匯收入6027萬美元，比上年減45%。 
      九、科學技術和教育 
      科技事業取得較好成就。全年獲得地級市以上科技進步獎4項，其中二等獎2項，三等獎3項。全年專利申請數1021件，授權數521件。全市高新技術企業35家，其中國家級9家，省級22家，江門市級4家；民營科技企業63家，其中省級40家，江門市級23家。2009年高新技術產品出口產值2.3億美元。 
      教育事業和諧發展，辦學條件不斷改善，辦學水平穩步提高。2009年全市有中小學92所，其中完（高、職）中13所，初中19所，小學56所，九年一貫制學校4所。全市在校生共123992人，其中小學生62832人，初中生36320人，高中階段在校生24840人。幼兒園69所，在園兒童22305人。電視大學1所，在校本科生499人，大專學生1734人。小學適齡兒童入學率100%，小學畢業生入學率100%，非正常流動率為0；15周歲人口初等教育完成率100%；與上年持平；17周歲人口中等教育完成率99.5%；比上年提高0.5百分點。初中入學率100%，與上年持平，畢業率100%；與上年持平。非正常流動率0.57%；三類殘疾兒童少年入學率98%；與上年持平。“普九”五率連續第二十年達到國家和省規定的標準要求。全市初中畢業生11732人，升學率為96.8%，比上年提高1.2百分點，完成江門市下達的“普高”指標。全市高考錄取人數4004人，其中本科錄取人數1468人；報考錄取率70.3%；高中升學率為52.3%。全年投入5602萬元，新建改建校舍6.80萬平方米。 
      十、文化、衛生和體育 
      2009年文化事業不斷發展。全市有文化館1間；文化站15個；博物館1間；美術館1間；圖書館5間，總藏書量29.2萬冊，其中鎮圖書館藏書量15.7萬冊；粵劇團1個；市（鎮）影劇院5座。廣播電視臺1間，有線電視轉播頻道39個，廣播電臺播出頻道1個。 
      衛生事業穩步發展。年末共有衛生機構25個。其中醫院5家，衛生院15家；婦幼保健院1家；專科防治所、站2家；疾病預防控制中心1個；衛生監督所1家。病床床位1622張，其中醫院1190張，衛生院372張。衛生技術人員1846人，其中執業醫師598人，執業助理醫師125人。 
      體育事業健康發展。以迎接60周年國慶為主題，積極舉辦市第十屆體育運動會，全面推動全民健身運動發展。3月至5月份舉辦市中小學生排、籃球比賽；4月結合稅收宣傳月活動舉辦“稅務杯”羽毛球混合團體賽，全市共有21支隊伍130名運動員參加，同時邀請市領導及前國家羽毛球隊選手參與。為檢驗全市的體育水平，于8月5日至9月8日舉辦開平市第十屆體育運動大會,設鎮級代表團15個、市直級代表團8個、少年組和成年組比賽項目17個、運動員1680名人次參加。開平籍運動員吳葵娣在第十一屆全運會中獲得跳水女子團體第三名，個人一米板第四名(打破了開平在全運會零分的歷史)，還在亞洲游泳錦標賽中獲得跳水女子團體第一名，跳水女子雙人三米板第一名的好成績。 
      十一、人口、就業與社會保障 
      戶籍人口有所增長。2009年年末全市總人口687189人，其中男性343300人，女性343889人。非農業人口242599人，占總人口的35.30%。全年出生人口6867人，出生率為10.01‰。死亡人口4907人，死亡率7.15‰。全市凈增人口1960人，自然增長率2.86‰，比上年上升0.89個千分點。 
      勞動就業壓力有所擴大。年末全市社會從業人員375264人，比上年減0.56 %。其中私營和個體從業人員74683人，比上年減13.57 %。失業人員人數9841人。 
      社會福利保障事業日益完善，社會保險覆蓋面不斷擴大。年末全市參加失業保險職工人數為61040人，參加養老保險的有69710人，參加醫療保險的有136427人，參加農村新型合作醫療保險的有454269人。 
      2009年，社會安全問題得到各級領導和社會各界重視。全市安全生產形勢得到進一步持續穩定發展，工礦生產安全事故死亡2人，與上年持平，十萬從業人員事故死亡率1。交通事故死亡人數56人，比去年（65人）下降13.8%，萬車死亡率2.33。億元GDP事故死亡率0.34。 
      十二、人民生活與環境保護 
      城鄉居民生活水平明顯提高。2009年城鎮職工人均工資19022元，比上年增長9.22 %；農村人均純收入6562元，比上年增長9.37%。居民住宅條件進一步改善。全年竣工住宅面積13.04萬平方米；住宅銷售面積23.66萬平方米。 
      城鄉居民的生活條件和生活環境繼續改善。大力推動僑鄉文化建設，各級文明單位、文明村鎮繼續增加。2009年新增廣東省文明單位1個，開平市標兵文明村15條，開平市標兵文明單位3個。自1991年以來，開平市已創建各級文明村（單位）511個，其中國家級“全國創建文明村鎮工作先進村鎮” 1個，廣東省文明村鎮6條，江門市標兵文明村40條，開平市標兵文明村293條；廣東省文明單位（窗口）9個，江門市標兵文明單位20個。 


      注：公報中的生產總值，人均生產總值、增加值和總產值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。