2005年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，居民生活水平繼續(xù)提高。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展。基本實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃的主要預(yù)期目標(biāo)。 
      一、綜合 
      2005年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量同步提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值121.5億元（當(dāng)年價(jià)），比上年增長(zhǎng)9.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值12.3億元, 減0.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值62.4億元，增長(zhǎng)11.3 %;第三產(chǎn)業(yè)增加值46.8億元,增長(zhǎng)10.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為10.1：51.4：38.5。按戶籍人口計(jì)人均生產(chǎn)總值17866元。 
      勞動(dòng)就業(yè)壓力有所緩和。年末全市社會(huì)從業(yè)人員360025人，比上年增6.83 %。其中私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員80509人，增1.58 %。就業(yè)和再就業(yè)工作成效顯著，全年新增就業(yè)崗位3503個(gè)，安置城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)3384人，“4050”人員就業(yè)689人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2236人，失業(yè)率2.45 %。 
      經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題是：傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新能力不高；鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨；城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大；就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大；能源、原材料價(jià)格上漲使企業(yè)盈利減少；自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)；人民生活水平有待進(jìn)一步提高等。 
      二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 
      2005年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.71億元，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度100.72%，全年糧食總產(chǎn)量21.98萬(wàn)噸，增0.77%，其中稻谷19.86萬(wàn)噸，增0.76%；水果總產(chǎn)量32518噸，增0.03%；蔬菜總產(chǎn)量36.77萬(wàn)噸，增10.50%；肉類總量49910噸，增2.39%；水產(chǎn)品產(chǎn)量29552噸，增8.04%；花生總產(chǎn)量10426噸，減0.86%；甘蔗（含果蔗）總產(chǎn)47185噸，減27.51%。 
      2005年全市主要農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)更趨合理，糧食種植面積繼續(xù)增長(zhǎng)，全市糧食播種面積65.73萬(wàn)畝，增3.90%其中水稻種植面積54.20萬(wàn)畝，增1.64%；蔬菜播種面積29.13萬(wàn)畝，增1.14%；花卉種植面積1.05萬(wàn)畝，比去年減2.20%，畜牧業(yè)生產(chǎn)成果顯著，全年生豬出欄量33.03萬(wàn)頭，三鳥(niǎo)出欄量2004.13萬(wàn)只，分別比上年增長(zhǎng)5.61和1.23%；禽蛋產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年總產(chǎn)量9104噸，比上年增長(zhǎng)7.75% 
      鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入199.95億元，增長(zhǎng)5.22%，其中集體企業(yè)12.80億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值212.44億元，增5.52%，其中集體企業(yè)14.26億元。 
      三、工業(yè)和建筑業(yè) 
      2005年全市工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，效益改善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。全年全部工業(yè)增加值52.97 億元，比上年增長(zhǎng)4.50 %。其中全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值43.21億元，比上年增長(zhǎng)10.60%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值170.57億元，比上年增長(zhǎng)11.52 %；按企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分：外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)累計(jì)完成91.16億元，比上年增長(zhǎng)30.94 %；民營(yíng)企業(yè)累計(jì)完成41.72億元，增長(zhǎng)51.40%；國(guó)有企業(yè)累計(jì)完成33.76億元，減32.75%；集體企業(yè)完成3.93億元，比上年減29.41%。按輕重工業(yè)分：重工業(yè)增長(zhǎng)較快，輕工業(yè)輕微的負(fù)增長(zhǎng)。輕工業(yè)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值82.22億元，比上年減1.91%；重工業(yè)完成88.35億元，比上年增長(zhǎng)27.80%。 
      生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，效益進(jìn)一步改善。2005年年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)337家，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值164.46億元，產(chǎn)品銷售率96.42%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入163.83億元，增長(zhǎng)14.47 %，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率達(dá)3.69%，實(shí)現(xiàn)利稅總額14.93億元，比上年增長(zhǎng)72.80 %。 
      建筑業(yè)發(fā)展較快。全年建筑安裝總產(chǎn)值14.03億元，比上年增35.03%。工程結(jié)算收入11.69億元，比上年增42.04%。實(shí)現(xiàn)利稅總額0.31億元，減16.22 %。 
      四、固定資產(chǎn)投資 
      固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。全市全年固定資產(chǎn)投資總額30.01億元，比上年增長(zhǎng)12.02 %。其中：基本建設(shè)完成7.98億元，增長(zhǎng)18.85 %；更新改造完成投資4.64億元，增長(zhǎng)291.30 %；房地產(chǎn)完成投資2.44億元，增長(zhǎng)5.69 %；其他項(xiàng)目完成投資12.87億元，減4.69 %。全年基本建設(shè)、更新改造和其他投資施工項(xiàng)目136個(gè)，比上年增加 40 個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目98個(gè)，全投項(xiàng)目36個(gè)。民資投資顯著增加，全年民資直接投資14.51億元，同比增長(zhǎng)131.05%。 
      2005年商品房施工面積51.14萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)34.16%；竣工面積16.65萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)125.30%；住宅銷售面積25.01萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)124.91%；住宅銷售額2.40億元，增長(zhǎng)98.35%。 
      由于鎮(zhèn)級(jí)投資項(xiàng)目增加，2005年全市新增固定資產(chǎn)投資20.41億元，比上年增長(zhǎng)31.76%。新增教育建筑面積80896平方米，新增學(xué)生座位8665個(gè)。 
      五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè) 
      2005年全社會(huì)完成貨物運(yùn)輸量799萬(wàn)噸，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量102566萬(wàn)噸公里；客運(yùn)量746萬(wàn)人，比上年減4.11%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量42962萬(wàn)人公里，比上年減11.94%；港口貨物吞吐量18.78萬(wàn)噸，比上年增0.16%；全年裝卸量43.6萬(wàn)噸，比上年減 13.49%。 
      全年郵政業(yè)務(wù)總量3650萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.29%，全市人均年函件用郵量18件/人，比上年減29.44%。全市固定電話17.64萬(wàn)部，比上年減3.25%，固定電話普及率26部/百人。移動(dòng)電話用戶43.2萬(wàn)部，移動(dòng)電話普及率為63部/百人。 
      六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易 
      國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.06億元，比上年增長(zhǎng)12.0%。其中城市消費(fèi)品零售額24.68億元，增長(zhǎng)12.72%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額25.38億元，增長(zhǎng)11.27%。 
      按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額39.52億元，比上年增長(zhǎng)15.36%。其中限額以上貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額6.11億元，增長(zhǎng)25.55%。餐飲業(yè)全年實(shí)現(xiàn)零售額10.54億元，增長(zhǎng)0.89%。 
      七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游業(yè) 
      進(jìn)出口貿(mào)易有所下降。全市海關(guān)進(jìn)出口總值118762萬(wàn)美元，同比下降2.75%。外貿(mào)出口總值80891萬(wàn)美元，比上年減0.83%。其中國(guó)有企業(yè)出口產(chǎn)值17119萬(wàn)美元，比上年減22.27%；外資企業(yè)出口產(chǎn)值51851萬(wàn)美元，比上年增19.30%，其他企業(yè)出口產(chǎn)值11921萬(wàn)美元，比上年減25.88%；進(jìn)口總值37871萬(wàn)美元，同比減6.61%。實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易順差43019萬(wàn)美元。 
      2005年實(shí)際利用外資9327萬(wàn)美元，比上年減6.12%，其中外商直接投資9202萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)31.23%。全年合同利用外資19691萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)47.70%。外向型企業(yè)542家，三資企業(yè)360家，來(lái)料加工企業(yè)182家。 
      承“開(kāi)平碉樓與村落”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的東風(fēng)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和管理水平進(jìn)一步提高，旅游業(yè)發(fā)展理想。全市擁有五星級(jí)酒店1家，四星級(jí)1家，三星級(jí)1家，二星級(jí)3家。2005年全年總共接待游客165萬(wàn)人次，比增3.8%；其中接待國(guó)際及港澳臺(tái)游客27萬(wàn)人次，比增1.7％。旅游總收入6.76億元，比增4.0％；旅游創(chuàng)匯1221萬(wàn)美元。 
      八、財(cái)政金融和保險(xiǎn)業(yè) 
      財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.40億元，按省統(tǒng)一口徑增長(zhǎng)10.02%；地方財(cái)政一般預(yù)算支出6.81億元，比上年增長(zhǎng)16.04 %。 
      金融穩(wěn)定。全年金融機(jī)構(gòu)存款余額184.30億元，比年初增長(zhǎng)10.61 %，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額140.32億元，比年初增長(zhǎng)10.51%，。各項(xiàng)貸款余額45.56億元，比年初減11.99 %，其中短期貸款29.04億元，比年初減13.24 %；中長(zhǎng)期貸款15.87億元，比年初增0.17 %。僑匯收入4627萬(wàn)美元，比上年增57 %。 
      2005年，全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保額172.53億元，比上年減13.91%。各項(xiàng)保費(fèi)收入2.30億元，比上年增長(zhǎng)9.91 %。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.75億元，比上年減1.86 %，人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.54億元，比上年增長(zhǎng)16.76 %。支付各類賠款5788萬(wàn)元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支付4468萬(wàn)元，人壽保險(xiǎn)支付1320萬(wàn)元。 
      九、科學(xué)技術(shù)和教育 
      科技研究開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展。全市科技人員數(shù)7928人，其中高級(jí)職稱278人，中級(jí)職稱1115人，初級(jí)職稱6535人。科技事業(yè)取得較好成就，全年獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)37項(xiàng)，其中地級(jí)市以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)。全年專利申請(qǐng)量334件。全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到26家，其中省級(jí)22家，江門(mén)市級(jí)4家；民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展到46家，其中省級(jí)34家，江門(mén)市級(jí)12家。2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)值2.25億美元。 
      教育事業(yè)和諧發(fā)展，辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)水平穩(wěn)步提高。2005年全市有中小學(xué)241所，其中完（高、職）中22所，初中26所，小學(xué)188所，九年一貫制學(xué)校5所。全市在校學(xué)生共137620人，其中小學(xué)生76631人，初中生37716人，高中階段在校生23273人。幼兒園32所，在園兒童19366人。電視大學(xué)1所，在校本科生917人，大專學(xué)生1054人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)生升入學(xué)率100%，非正常流動(dòng)率為0；15周歲人口初等教育完成率99.9%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；17周歲人口中等教育完成率97.9%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；初中入學(xué)率99.2%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，畢業(yè)率98.5%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，非正常流動(dòng)率0.72%，比上年下降0.11個(gè)百分點(diǎn)。三類殘疾兒童少年入學(xué)率96.3%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。“普九”五率連續(xù)第十六年達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。全市初中畢業(yè)生11808人，升學(xué)率為91.7%，比上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，超額完成江門(mén)市下達(dá)的“普高”指標(biāo)。全市高考錄取人數(shù)3845人，比上年增加868人，錄取率83.97％。全年投入5108萬(wàn)元，新建改建校舍8.1萬(wàn)平方米。 
      十、文化、衛(wèi)生和體育 
      文化事業(yè)不斷發(fā)展。全市有文化館1間；文化站15個(gè)；博物館1間；美術(shù)館1間；圖書(shū)館5間，總藏書(shū)量27萬(wàn)冊(cè)，其中鎮(zhèn)圖書(shū)館藏書(shū)量13萬(wàn)冊(cè)；粵劇團(tuán)2個(gè)；市（鎮(zhèn)）影劇院6座。 
      衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)25個(gè)。其中醫(yī)院5家，衛(wèi)生院15家；婦幼保健院1家；專科防治所、站2家；衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)1個(gè)。病床床位1442張，其中醫(yī)院1060張，衛(wèi)生院352張。衛(wèi)生技術(shù)人員2202人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師568人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師153人。 
      體育事業(yè)有新的發(fā)展。大力開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，成功舉辦“開(kāi)平市第九屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”，有23個(gè)代表團(tuán)1230名運(yùn)動(dòng)員參加；成功舉辦 “中銀——半島杯”龍舟賽，有31支男子古式龍舟和4支女子標(biāo)準(zhǔn)龍舟隊(duì)參加，運(yùn)動(dòng)員達(dá)2600多人。競(jìng)技體育新突破，參加江門(mén)市各項(xiàng)少年錦標(biāo)賽取得好成績(jī)，獲得第一名有38項(xiàng)，第二名有43項(xiàng)，第三名有29項(xiàng)。 
      十一、人口與社會(huì)保障 
      戶籍人口有所減少。2005年年末全市總?cè)丝?79897人，其中男性341421人，女性338476人。非農(nóng)業(yè)人口250314人，占總?cè)丝诘?6.82%。全年出生人口5551人，出生率為8.16‰。死亡人口4108人，死亡率6.04‰。全市凈增人口1443人，自然增長(zhǎng)率2.12‰，比上年上升1.03個(gè)千分點(diǎn)。 
      社會(huì)福利保障事業(yè)日益完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為52121人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有85451人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的有40687人，參加工傷保險(xiǎn)40635人，參加生育保險(xiǎn)31503人。18645名離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。 
      十二、人民生活與環(huán)境保護(hù) 
      城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。2005年城鎮(zhèn)職工人均工資12869元，比上年增長(zhǎng)7.95 %；農(nóng)村人均純收入5160元，比上年增長(zhǎng)4.03%。居民住宅條件進(jìn)一步改善。全年竣工住宅面積16.65萬(wàn)平方米；住宅銷售面積25.01萬(wàn)平方米。 
      城鄉(xiāng)居民的生活條件和生活環(huán)境繼續(xù)改善。以創(chuàng)建“文化先進(jìn)市”和“開(kāi)平碉樓與村落”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī)，大力推動(dòng)僑鄉(xiāng)文化建設(shè)，各級(jí)文明單位、文明村繼續(xù)增加。自1991年以來(lái)，至今已創(chuàng)建各級(jí)文明村271條，其中廣東省文明村5條，江門(mén)市標(biāo)兵文明村28條，開(kāi)平市標(biāo)兵文明村238條；廣東省文明單位(窗口)8個(gè)；江門(mén)市標(biāo)兵文明單位16個(gè)。環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目7個(gè)，投入資金4667萬(wàn)元。城區(qū)每周空氣污染指數(shù)全年最高52，最低24，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)占96.2%，空氣質(zhì)量良好占3.8%。 

      注：公報(bào)中的生產(chǎn)總值，人均生產(chǎn)總值、增加值和總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

                                                                                         2006年5月10日