開(kāi)府行復(fù)〔2024〕73號(hào)

　　申請(qǐng)人：司徒某。

　　被申請(qǐng)人：開(kāi)平市公安局交通警察大隊(duì)。

　　申請(qǐng)人司徒某（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）不服被申請(qǐng)人開(kāi)平市公安局交通警察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱被申請(qǐng)人）作出的編號(hào)為440783150353XXXX的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》，于2024年5月14日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本府于2024年5月21日依法受理，并適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：

　　撤銷被申請(qǐng)人作出的編號(hào)為編號(hào)為440783150353XXXX的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。

　　申請(qǐng)人稱：

　　一、提供證據(jù)照片不充足、模糊不清，對(duì)于照片真實(shí)性作出疑問(wèn)。

　　二、對(duì)于交警作出的交通處罰決定有異議。

　　三、希望可以提供有效證據(jù)。

　　申請(qǐng)人提交的材料有：

　　1.司徒某身份證；2.司徒某機(jī)動(dòng)車駕駛證；3.號(hào)牌號(hào)碼為粵J9XXXX的機(jī)動(dòng)車行駛證；4.編號(hào)為440783150353XXXX的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。（以上材料均為復(fù)印件）

　　被申請(qǐng)人答復(fù)稱：

　　一、處罰情況

　　申請(qǐng)人于2024年5月11日駕駛粵J9XXXX號(hào)小型轎車在開(kāi)平市XXXX路，因?qū)嵤榜{駛機(jī)動(dòng)車違反標(biāo)線指示”的行為，被相關(guān)行車記錄儀及被申請(qǐng)人電子監(jiān)控設(shè)備拍攝。（見(jiàn)附件一：行車記錄儀視頻光盤(pán)，附件二：申請(qǐng)人違章證據(jù)監(jiān)控視頻）

　　二、處罰的法律依據(jù)

　　被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人處罰的法律依據(jù)是：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條、第九十條以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第十三項(xiàng)的規(guī)定。

　　三、對(duì)申請(qǐng)人提出意見(jiàn)的答復(fù)

　　1.關(guān)于處罰決定證據(jù)材料的說(shuō)明

　　申請(qǐng)人于2024年5月11日21時(shí)07分駕駛粵J9XXXX號(hào)白色思域牌小型轎車行經(jīng)XXXX路，往左側(cè)車道變道時(shí)違反標(biāo)線指示，實(shí)施壓線的違法行為。相關(guān)的行車記錄儀顯示，該粵J9XXXX號(hào)白色思域牌小型轎車于2024年5月11日21時(shí)07分41秒向左側(cè)車道變道時(shí)壓線，壓線后于5月11日21時(shí)07分47秒直行通過(guò)紅綠燈路口（見(jiàn)附件一：行車記錄儀視頻光盤(pán)）。同時(shí)，被申請(qǐng)人設(shè)在該處的電子監(jiān)控?cái)z像顯示，有輛小型轎車于5月11日21時(shí)07分41秒向左側(cè)車道變線時(shí)壓線，壓線后直行通過(guò)紅綠燈路口，清晰可見(jiàn)該小型轎車為粵J9XXXX號(hào)白色思域牌小型轎車。兩個(gè)證據(jù)材料均能說(shuō)明申請(qǐng)人違反標(biāo)線指示的違法行為，證據(jù)材料間相互印證，時(shí)間上及空間上都吻合，具有一致性。

　　現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和監(jiān)控錄像均能證明申請(qǐng)人變道時(shí)違反標(biāo)線指示。經(jīng)被申請(qǐng)人集體研究討論，對(duì)申請(qǐng)人司徒某作出的處罰決定是基于充分證據(jù)和合法程序作出的，請(qǐng)開(kāi)平市人民政府依法維持被申請(qǐng)人作出的第440783150353XXXX號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。

　　被申請(qǐng)人提交的材料有：

　　1．行車記錄儀視頻光盤(pán)（附件一）；2.申請(qǐng)人違章證據(jù)視頻光盤(pán)（附件二）；3.法定代表人身份證明書(shū)原件；4.授權(quán)委托書(shū)原件；5.身份證復(fù)印件（陳某、麥某）；6.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件。

　　本府查明：

　　2024年5月11日21時(shí)07分41秒，申請(qǐng)人司徒某（身份證：44078319940701XXXX）駕駛粵J9XXXX號(hào)小型轎車，在開(kāi)平市XXXX路由東向西方向在最右側(cè)直行和向右轉(zhuǎn)彎車道行駛時(shí)，突然壓過(guò)道路白色實(shí)線向其左側(cè)的直行和向左轉(zhuǎn)彎車道變道，并直行通過(guò)XXXX路與XX路交叉口的紅綠燈路口后繼續(xù)向前行駛。申請(qǐng)人因?qū)嵤┥鲜觥榜{駛機(jī)動(dòng)車違反標(biāo)線指示”的違法行為，被被申請(qǐng)人固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝并錄入交通違法信息管理系統(tǒng)。2024年5月14日，申請(qǐng)人在被申請(qǐng)人處處理涉案交通違法行為，被申請(qǐng)人執(zhí)勤民警現(xiàn)場(chǎng)告知申請(qǐng)人擬對(duì)其作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。在告知相關(guān)情況后，申請(qǐng)人未提出陳述、申辯意見(jiàn)，被申請(qǐng)人作出了編號(hào)為440783150353XXXX的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》，對(duì)申請(qǐng)人處以罰款200元的行政處罰并記駕駛證1分。申請(qǐng)人簽名確認(rèn)后，被申請(qǐng)人將決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)送達(dá)申請(qǐng)人。

　　本府認(rèn)為：

　　一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條第一款“國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作?！焙汀稄V東省道路交通安全條例》第三條第一款“縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作?！钡囊?guī)定，被申請(qǐng)人開(kāi)平市公安局交通警察大隊(duì)作為開(kāi)平市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，具有對(duì)開(kāi)平市轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全違法行為作出行政處罰的主體資格。

　　二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條規(guī)定：“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；……”而根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十五條第二款：“交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮?！钡囊?guī)定，交通標(biāo)線屬于交通信號(hào)的一種。本案中，涉案XXXX路段在靠近路口的一段距離內(nèi)施劃有白色實(shí)線的交通標(biāo)線，以分隔同向車道、禁止隨意變道，該路段設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)線清晰、明確。申請(qǐng)人司徒某駕駛粵J9XXXX號(hào)小型轎車在該路段行駛時(shí)，從右側(cè)的直行和向右轉(zhuǎn)彎車道向左壓過(guò)該白色實(shí)線變道至中間的直行和向左轉(zhuǎn)彎車道，影響其他車輛行駛和道路交通安全，明顯已違反了上述法律法規(guī)的規(guī)定。故被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人實(shí)施了“駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁止標(biāo)線指示”的違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確。

　　申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出處罰提供的證據(jù)照片不充足、模糊不清，對(duì)其真實(shí)性有疑問(wèn)。根據(jù)被申請(qǐng)人提供的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝的現(xiàn)場(chǎng)視頻及行車記錄儀視頻，其能清晰、準(zhǔn)確地反映涉案車輛類型、號(hào)牌以及申請(qǐng)人駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁止標(biāo)線指示的情形，兩組證據(jù)在時(shí)間和地點(diǎn)上吻合、可相互印證，因此被申請(qǐng)人作出涉案行政處罰事實(shí)清楚、證據(jù)充分，申請(qǐng)人提出的抗辯理由不成立，本府不予采納。

　　三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。”和《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第十三項(xiàng)：“駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款：……（十三）違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的；”以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第（四）項(xiàng)：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝薪煌ㄟ`法行為之一，一次記1分;……（四）駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的；”的規(guī)定，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出罰款200元的行政處罰并記駕駛證1分，適用法律正確，處罰得當(dāng)。

　　四、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十四條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”因此，被申請(qǐng)人以其交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料作為本案作出行政處罰的事實(shí)依據(jù)，符合法律規(guī)定。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（2023年修訂）第六十八條的規(guī)定，維持被申請(qǐng)人開(kāi)平市公安局交通警察大隊(duì)作出的編號(hào)為440783150353XXXX的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。

　　如不服本府復(fù)議決定，可在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，以開(kāi)平市公安局交通警察大隊(duì)和開(kāi)平市人民政府為被告向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　開(kāi)平市人民政府

　　2024年6月20日