全市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、廣大消費者：
“一粥一飯，當思來處不易;半絲半縷，恒念物力維艱。”。習近平總書記一直高度重視糧食安全，提倡“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚，多次強調(diào)要制止餐飲浪費行為。為大力弘揚“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的光榮傳統(tǒng)，引導崇尚自然簡約的生活方式，營造厲行節(jié)約、反對浪費的社會新風尚，開平市市場監(jiān)管局發(fā)出如下倡議：
一、樹立文明經(jīng)營理念。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要將節(jié)約節(jié)儉納入到生產(chǎn)、加工的全過程，加強流程管理，減少食材采購、加工過程中的浪費行為。在顯著位置張貼“節(jié)約光榮、浪費可恥”等宣傳標語和公益廣告，倡導“光盤行動”，推行“半份”“小份”“熱菜拼盤”等服務項目，主動提醒消費者按需點餐、合理消費，主動提供食品級打包盒（袋），提醒消費者將剩余餐食打包帶走，培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費的良好習慣。
二、培養(yǎng)科學點餐習慣。廣大消費者要樹立科學飲食新理念，科學配餐、營養(yǎng)飲食、葷素合理搭配，按需點餐取餐，剩菜打包，避免造成浪費；婚喪嫁娶、朋友聚會或家庭聚會、商務活動等的組織者、參加者應當適度備餐、點餐，文明、健康用餐；按照日常生活實際需要采購、儲存和制作食品，推動“文明餐桌”進家庭，培養(yǎng)勤儉節(jié)約的家庭美德。
三、營造勤儉節(jié)約風尚。在制止餐飲浪費的同時,全市機關(guān)、學校食堂等單位要帶頭深入排查清理浪費盲區(qū),開展節(jié)約型機關(guān)建設,節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用紙。廣大黨員干部要言傳身教,傳承勤儉節(jié)約的良好家風,從節(jié)約一粒米、一滴水、一度電、一張紙做起,教育引導子女珍惜來之不易的糧食,不偏食挑食、不暴食暴飲、不盲目攀比,不鋪張浪費,不講排場,精打細算、勤儉持家,自覺養(yǎng)成文明節(jié)儉的消費理念和綠色健康的生活習慣。
厲行節(jié)約、反對浪費，貴在平時，重在堅持。希望全市食品生產(chǎn)經(jīng)營者、廣大消費者從自我做起，從現(xiàn)在做起，積極投身制止餐飲浪費行動中來，弘揚勤儉節(jié)約、珍惜糧食的中華民族傳統(tǒng)美德,攜手共建節(jié)約型社會，讓我們的生活更美好！
開平市市場監(jiān)督管理局
2023年3月27日
2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國反食品浪費法》，自公布之日起施行。
第一條 為了防止食品浪費，保障國家糧食安全，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 本法所稱食品，是指《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品，包括各種供人食用或者飲用的食物。
本法所稱食品浪費，是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄、因不合理利用導致食品數(shù)量減少或者質(zhì)量下降等。
第三條 國家厲行節(jié)約，反對浪費。
國家堅持多措并舉、精準施策、科學管理、社會共治的原則，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施防止和減少食品浪費。
國家倡導文明、健康、節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式，提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式。
第四條 各級人民政府應當加強對反食品浪費工作的領(lǐng)導，確定反食品浪費目標任務，建立健全反食品浪費工作機制，組織對食品浪費情況進行監(jiān)測、調(diào)查、分析和評估，加強監(jiān)督管理，推進反食品浪費工作。
縣級以上地方人民政府應當每年向社會公布反食品浪費情況，提出加強反食品浪費措施，持續(xù)推動全社會反食品浪費。
第五條 國務院發(fā)展改革部門應當加強對全國反食品浪費工作的組織協(xié)調(diào);會同國務院有關(guān)部門每年分析評估食品浪費情況，整體部署反食品浪費工作，提出相關(guān)工作措施和意見，由各有關(guān)部門落實。
國務院商務主管部門應當加強對餐飲行業(yè)的管理，建立健全行業(yè)標準、服務規(guī)范;會同國務院市場監(jiān)督管理部門等建立餐飲行業(yè)反食品浪費制度規(guī)范，采取措施鼓勵餐飲服務經(jīng)營者提供分餐服務、向社會公開其反食品浪費情況。
國務院市場監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費情況的監(jiān)督，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實反食品浪費措施。
國家糧食和物資儲備部門應當加強糧食倉儲流通過程中的節(jié)糧減損管理，會同國務院有關(guān)部門組織實施糧食儲存、運輸、加工標準。
國務院有關(guān)部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，采取措施開展反食品浪費工作。
第六條 機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，細化完善公務接待、會議、培訓等公務活動用餐規(guī)范，加強管理，帶頭厲行節(jié)約，反對浪費。
公務活動需要安排用餐的，應當根據(jù)實際情況，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式，不得超過規(guī)定的標準。
第七條 餐飲服務經(jīng)營者應當采取下列措施，防止食品浪費:
(一)建立健全食品采購、儲存、加工管理制度，加強服務人員職業(yè)培訓，將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內(nèi)容;
(二)主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，或者由服務人員提示說明，引導消費者按需適量點餐;
(三)提升餐飲供給質(zhì)量，按照標準規(guī)范制作食品，合理確定數(shù)量、分量，提供小份餐等不同規(guī)格選擇;
(四)提供團體用餐服務的，應當將防止食品浪費理念納入菜單設計，按照用餐人數(shù)合理配置菜品、主食;
(五)提供自助餐服務的，應當主動告知消費規(guī)則和防止食品浪費要求，提供不同規(guī)格餐具，提醒消費者適量取餐。
餐飲服務經(jīng)營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。
餐飲服務經(jīng)營者可以通過在菜單上標注食品分量、規(guī)格、建議消費人數(shù)等方式充實菜單信息，為消費者提供點餐提示，根據(jù)消費者需要提供公勺公筷和打包服務。
餐飲服務經(jīng)營者可以對參與"光盤行動"的消費者給予獎勵;也可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用，收費標準應當明示。
餐飲服務經(jīng)營者可以運用信息化手段分析用餐需求，通過建設中央廚房、配送中心等措施，對食品采購、運輸、儲存、加工等進行科學管理。
第八條 設有食堂的單位應當建立健全食堂用餐管理制度，制定、實施防止食品浪費措施，加強宣傳教育，增強反食品浪費意識。
單位食堂應當加強食品采購、儲存、加工動態(tài)管理，根據(jù)用餐人數(shù)采購、做餐、配餐，提高原材料利用率和烹飪水平，按照健康、經(jīng)濟、規(guī)范的原則提供飲食，注重飲食平衡。
單位食堂應當改進供餐方式，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，引導用餐人員適量點餐、取餐;對有浪費行為的，應當及時予以提醒、糾正。
第九條 學校應當對用餐人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)進行監(jiān)測、分析和評估，加強學校食堂餐飲服務管理;選擇校外供餐單位的，應當建立健全引進和退出機制，擇優(yōu)選擇。
學校食堂、校外供餐單位應當加強精細化管理，按需供餐，改進供餐方式，科學營養(yǎng)配餐，豐富不同規(guī)格配餐和口味選擇，定期聽取用餐人員意見，保證菜品、主食質(zhì)量。
第十條 餐飲外賣平臺應當以顯著方式提示消費者適量點餐。餐飲服務經(jīng)營者通過餐飲外賣平臺提供服務的，應當在平臺頁面上向消費者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息。
第十一條 旅游經(jīng)營者應當引導旅游者文明、健康用餐。旅行社及導游應當合理安排團隊用餐，提醒旅游者適量點餐、取餐。有關(guān)行業(yè)應當將旅游經(jīng)營者反食品浪費工作情況納入相關(guān)質(zhì)量標準等級評定指標。
第十二條 超市、商場等食品經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的食品加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標示或者集中陳列出售。
第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施，反對鋪張浪費，鼓勵和推動文明、節(jié)儉舉辦活動，形成浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。
婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會、商務活動等需要用餐的，組織者、參加者應當適度備餐、點餐，文明、健康用餐。
第十四條 個人應當樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念，外出就餐時根據(jù)個人健康狀況、飲食習慣和用餐需求合理點餐、取餐。
家庭及成員在家庭生活中，應當培養(yǎng)形成科學健康、物盡其用、防止浪費的良好習慣，按照日常生活實際需要采購、儲存和制作食品。
第十五條 國家完善糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、加工標準，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設備，引導適度加工和綜合利用，降低損耗。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取措施，改善食品儲存、運輸、加工條件，防止食品變質(zhì)，降低儲存、運輸中的損耗;提高食品加工利用率，避免過度加工和過量使用原材料。
第十六條 制定和修改有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準，應當將防止食品浪費作為重要考慮因素，在保證食品安全的前提下，最大程度防止浪費。
食品保質(zhì)期應當科學合理設置，顯著標注，容易辨識。
第十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當建立反食品浪費監(jiān)督檢查機制，對發(fā)現(xiàn)的食品浪費問題及時督促整改。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴重浪費食品的，縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理、商務等部門可以對其法定代表人或者主要負責人進行約談。被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即整改。
第十八條 機關(guān)事務管理部門會同有關(guān)部門建立機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，將反食品浪費納入公共機構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動內(nèi)容。
第十九條 食品、餐飲行業(yè)協(xié)會等應當加強行業(yè)自律，依法制定、實施反食品浪費等相關(guān)團體標準和行業(yè)自律規(guī)范，宣傳、普及防止食品浪費知識，推廣先進典型，引導會員自覺開展反食品浪費活動，對有浪費行為的會員采取必要的自律措施。
食品、餐飲行業(yè)協(xié)會等應當開展食品浪費監(jiān)測，加強分析評估，每年向社會公布有關(guān)反食品浪費情況及監(jiān)測評估結(jié)果，為國家機關(guān)制定法律、法規(guī)、政策、標準和開展有關(guān)問題研究提供支持，接受社會監(jiān)督。
消費者協(xié)會和其他消費者組織應當對消費者加強飲食消費教育，引導形成自覺抵制浪費的消費習慣。
第二十條 機關(guān)、人民團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應當將厲行節(jié)約、反對浪費作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容，納入相關(guān)創(chuàng)建測評體系和各地市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范等，加強反食品浪費宣傳教育和科學普及，推動開展"光盤行動"，倡導文明、健康、科學的飲食文化，增強公眾反食品浪費意識。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當持續(xù)組織開展反食品浪費宣傳教育，并將反食品浪費作為全國糧食安全宣傳周的重要內(nèi)容。
第二十一條 教育行政部門應當指導、督促學校加強反食品浪費教育和管理。
學校應當按照規(guī)定開展國情教育，將厲行節(jié)約、反對浪費納入教育教學內(nèi)容，通過學習實踐、體驗勞動等形式，開展反食品浪費專題教育活動，培養(yǎng)學生形成勤儉節(jié)約、珍惜糧食的習慣。
學校應當建立防止食品浪費的監(jiān)督檢查機制，制定、實施相應的獎懲措施。
第二十二條 新聞媒體應當開展反食品浪費法律、法規(guī)以及相關(guān)標準和知識的公益宣傳，報道先進典型，曝光浪費現(xiàn)象，引導公眾樹立正確飲食消費觀念，對食品浪費行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)反食品浪費的宣傳報道應當真實、公正。
禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息。
網(wǎng)絡音視頻服務提供者發(fā)現(xiàn)用戶有違反前款規(guī)定行為的，應當立即停止傳輸相關(guān)信息;情節(jié)嚴重的，應當停止提供信息服務。
第二十三條 縣級以上地方人民政府民政、市場監(jiān)督管理部門等建立捐贈需求對接機制，引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者等在保證食品安全的前提下向有關(guān)社會組織、福利機構(gòu)、救助機構(gòu)等組織或者個人捐贈食品。有關(guān)組織根據(jù)需要，及時接收、分發(fā)食品。
國家鼓勵社會力量參與食品捐贈活動。網(wǎng)絡信息服務提供者可以搭建平臺，為食品捐贈等提供服務。
第二十四條 產(chǎn)生廚余垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行廚余垃圾源頭減量義務。
第二十五條 國家組織開展營養(yǎng)狀況監(jiān)測、營養(yǎng)知識普及，引導公民形成科學的飲食習慣，減少不健康飲食引起的疾病風險。
第二十六條 縣級以上人民政府應當采取措施，對防止食品浪費的科學研究、技術(shù)開發(fā)等活動予以支持。
政府采購有關(guān)商品和服務，應當有利于防止食品浪費。
國家實行有利于防止食品浪費的稅收政策。
第二十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者等有食品浪費行為的，有權(quán)向有關(guān)部門和機關(guān)舉報。接到舉報的部門和機關(guān)應當及時依法處理。
第二十八條 違反本法規(guī)定，餐飲服務經(jīng)營者未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，給予警告。
違反本法規(guī)定，餐飲服務經(jīng)營者誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成嚴重食品浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
第二十九條 違反本法規(guī)定，設有食堂的單位未制定或者未實施防止食品浪費措施的，由縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，給予警告。
第三十條 違反本法規(guī)定，廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡音視頻服務提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責責令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、停業(yè)整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市、自治州根據(jù)具體情況和實際需要，制定本地方反食品浪費的具體辦法。
第三十二條 本法自公布之日起施行。
