問：
什么是新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害？
答:
新職傷，全稱為“新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障”，是指針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+等新興行業(yè)從業(yè)人員在工作過程中可能發(fā)生的意外傷害，提供的一種社會(huì)保障制度。
2022年7月，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同相關(guān)部門啟動(dòng)了為期兩年的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，并出臺(tái)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》。決定以出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)行業(yè)為重點(diǎn)，在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個(gè)省市和曹操出行、美團(tuán)、餓了么、達(dá)達(dá)、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺(tái)企業(yè)開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。試點(diǎn)人群為上述平臺(tái)企業(yè)的勞動(dòng)者。
問:
職業(yè)傷害保障怎么參保登記呢？
答:
根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》第二章“參保登記和繳費(fèi)”，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)名制形式為新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在接單地參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的職業(yè)傷害保障，且平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月15日（如遇節(jié)假日順延）前向所在省主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納職業(yè)傷害保障費(fèi)。職業(yè)傷害保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定。國家根據(jù)不同行業(yè)的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的繳費(fèi)基準(zhǔn)額。試行期間出行、外賣、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)暫按每單0.04元、0.06元、0.04元、0.2元執(zhí)行。
問:
新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員因職業(yè)傷害發(fā)生的哪類費(fèi)用可以從基金中列支？
答:
根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》第四章“職業(yè)傷害保障待遇”的規(guī)定，職業(yè)傷害保障待遇包含醫(yī)療待遇、傷殘待遇和死亡待遇。新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員因職業(yè)傷害發(fā)生的下列費(fèi)用，從工傷保險(xiǎn)基金中列支：（一）醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用;（二）安裝配置傷殘輔助器具所需費(fèi)用;（三）生活不能自理的，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的生活護(hù)理費(fèi);（四）因職業(yè)傷害死亡的，其近親屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性職業(yè)傷害死亡補(bǔ)助金;（五）一級(jí)至十級(jí)傷殘人員的一次性傷殘補(bǔ)助金、一級(jí)至四級(jí)傷殘人員按月領(lǐng)取的傷殘津貼;（六）五級(jí)、六級(jí)傷殘人員的一次性津貼，以上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，計(jì)發(fā)月數(shù)是五級(jí)傷殘為30個(gè)月，六級(jí)傷殘為25個(gè)月。
問:
工傷待遇和職業(yè)傷害保障待遇能否同時(shí)享受？
答:
工傷待遇與職業(yè)傷害保障待遇不可兼得。根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》第十四條規(guī)定：“同一個(gè)事故傷害不得同時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定和職業(yè)傷害確認(rèn)，不得同時(shí)享受工傷待遇和職業(yè)傷害保障待遇。”可知，新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障是專為靈活就業(yè)人群設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性制度，系與工傷保險(xiǎn)“二選一”，不可重復(fù)申領(lǐng)。
問:
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者認(rèn)定職業(yè)傷害，是否以勞動(dòng)關(guān)系為前提？
答:
職業(yè)傷害保障制度是針對(duì) “不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形” 的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者（如平臺(tái)騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等），解決其因勞動(dòng)關(guān)系難認(rèn)定導(dǎo)致的工傷待遇缺失問題。這與《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕56 號(hào)）及《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》的政策初衷一致。由此可知，職業(yè)傷害保障不要求以勞動(dòng)關(guān)系為前提，不依賴勞動(dòng)關(guān)系的形式認(rèn)定，兩者屬于不同的法律關(guān)系。
問:
哪些情形屬于職業(yè)傷害呢？
答:
根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》第十條“新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為職業(yè)傷害：（一）在執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間，因履行平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容受到事故傷害、暴力等意外傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（二）在指定時(shí)間前往指定場所接受平臺(tái)企業(yè)常規(guī)管理要求，或者在執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)返回日常居所的合理路線途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；（三）在執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（四）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；（五）新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，在平臺(tái)就業(yè)期間舊傷復(fù)發(fā)的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為職業(yè)傷害的其他情形”。
問:
新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在什么情況下在執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)中傷亡的，不得確認(rèn)為職業(yè)傷害?
答:
根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》第十條，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)中傷亡，但是因下列情形之一導(dǎo)致本人在執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)中傷亡的，不得確認(rèn)為職業(yè)傷害：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的”。其中，“執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間”指接受平臺(tái)訂單任務(wù)起至平臺(tái)訂單任務(wù)完成后一個(gè)小時(shí)內(nèi)。
問:
新職傷申請(qǐng)時(shí)限是多久？
答:
根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》第十二條的規(guī)定，新職傷申請(qǐng)的時(shí)限包括：1、事故傷害發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)在平臺(tái)企業(yè)通過全國信息平臺(tái)或者省級(jí)集中系統(tǒng)提出職業(yè)傷害待遇申請(qǐng)；2、事故傷害發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)，平臺(tái)企業(yè)未按規(guī)定提出職業(yè)傷害，本人或者其近親屬、工會(huì)組織直接向有管轄權(quán)的人社部門提出職業(yè)傷害待遇申請(qǐng)；3、事故傷害發(fā)生之日起超過30日，平臺(tái)企業(yè)或者本人等提出職業(yè)傷害待遇申請(qǐng)的，在申請(qǐng)日前發(fā)生的職業(yè)傷害保障待遇等有關(guān)費(fèi)用由平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)；4、申請(qǐng)期限最長可延長至1年的情形：平臺(tái)企業(yè)或者新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員等超過規(guī)定申請(qǐng)期限，確有特殊情況的，經(jīng)報(bào)具有管轄權(quán)的人社部門同意。
問:
在線平臺(tái)網(wǎng)約配送員訂單完成后或兩訂單執(zhí)行間隔中不慎遭遇事故傷害，能否認(rèn)定為職業(yè)傷害？
答:
符合情形的可以。根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》第十條規(guī)定，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間，因履行平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容受到事故傷害、暴力等意外傷害應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職業(yè)傷害。前述“執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間” 指接受平臺(tái)訂單任務(wù)起至平臺(tái)訂單任務(wù)完成后一個(gè)小時(shí)內(nèi)，并未嚴(yán)格限定于“訂單進(jìn)行期間”。
問:
新業(yè)態(tài)從業(yè)人員被認(rèn)定為職業(yè)傷害后在治療職業(yè)傷害期內(nèi)的生活保障費(fèi)，按什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算？由誰承擔(dān)？
答:
根據(jù)《廣東省新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法（試行）》的規(guī)定，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在治療職業(yè)傷害期內(nèi)的生活保障費(fèi)，參照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條停工留薪期的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)。實(shí)際發(fā)放的生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于職業(yè)傷害確認(rèn)所在的地級(jí)以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（月），可按治療職業(yè)傷害期的實(shí)際天數(shù)折算發(fā)放。職業(yè)傷害人員在治療職業(yè)傷害期內(nèi)因生活不能自理，經(jīng)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具護(hù)理意見的，由所在平臺(tái)企業(yè)或者平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排護(hù)理或者向職業(yè)傷害人員支付護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以參照所在治療醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)工從事同等級(jí)護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議協(xié)商確定。
來源：江門工會(huì)
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