江人社發[2013]542號

為規范我市社會保障卡的發放和激活工作，貫徹便民惠民的服務宗旨，讓特殊參保人群順利領取和激活社會保障卡，現將《江門市特殊參保人群代辦社會保障卡領取和激活操作規程》印發給你們，請認真貫徹執行。

2013年8月3日

江門市特殊參保人群代辦社會保障卡領取和激活操作規程

一、服務對象

服務對象為：無法親自到代理銀行領取或激活社會保障卡的本市參保人。

主要分為兩大類：一類是指長居江門市以外的本市參保人；另一類是指長居江門市但因特殊情況無法親自辦理的本市參保人（特殊情況包括：疾病或高齡導致不能自理、行動不便或癱瘓、失蹤、死亡等情況；急需領取或激活社會保障卡的其他特殊情況由代理銀行參照本辦法斟酌處理）。

二、操作辦法

（一）領取社會保障卡

參保單位以集中申領方式申領社會保障卡的，除申領人主動親自領取外，社會保障卡統一由單位集中申領備案人員領取；以個人申領方式申領社會保障卡的，社會保障卡由本人或代辦人領取。結合實際情況，參保人離開原單位而社會保障卡被單位退回發卡銀行的，原單位與發卡銀行均應當通知參保人領取社會保障卡。參保人長居江門市外或因特殊情況無法親自領取的，允許采取代辦的方式按以下處理辦法辦理：

代辦人需憑持卡人有效的委托代理社保卡業務授權書原件（證明持卡人與代辦人的代理關系，并經持卡人所在地居委會或所在單位加具意見及蓋章確認，統一的樣式詳見附件，以下簡稱“委托書”）、代辦人身份證原件、復印件，以及委托人身份證原件、復印件（若委托人為外籍人員的，提供護照復印件；若委托人為港澳臺人員的，提供港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證復印件），到代理銀行社會保障卡申領網點領卡。

（二）激活社會保障卡

根據有關規定，激活社會保障卡須本人持卡到代理銀行進行現場激活（激活的同時設置社會保障卡的社保賬戶與金融賬戶密碼，下同）。結合實際情況，長居江門市外或特殊情況的參保人員激活社會保障卡允許采取代辦的方式，分別按以下處理辦法辦理：

1.申領人為移居中國境外的人員。代辦人需憑委托書原件、代辦人身份證原件和復印件，以及委托人的護照復印件、社會保障卡、移居地使領館出具的生存證明到代理銀行我市轄區內的任一網點辦理卡片激活手續。

2.申領人為因疾病、高齡所致不能自理或行動極為不便的人員。代辦人須出具醫院證明并聯系銀行，由銀行提供上門激活服務。若銀行未能提供上門激活服務的，應當協助代辦激活，由代辦人憑委托書原件、代辦人身份證原件和復印件，以及委托人的身份證原件和復印件、社會保障卡到代理銀行我市轄區內的任一網點辦理卡片激活手續。

3.申領人為長居江門市以外的國內其他地區的人員。代辦人需憑委托書原件、代辦人身份證原件和復印件，以及委托人身份證原件及復印件（若委托人為港澳臺人員，提供港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證復印件）、社會保障卡到代理銀行我市轄區內的任一網點辦理卡片激活手續。

4.申領人為被羈押人員。代辦人需憑委托書原件、代辦人身份證原件和復印件，以及委托人身份證原件及復印件、社會保障卡、法院判決書或羈押證明到代理銀行我市轄區內的任一網點辦理卡片激活手續。

5.申領人為16歲以下的未成年人。應當由其法定監護人代辦激活，代辦人需憑代辦人身份證原件和復印件、監護人資格證明（如果代辦的監護人與申領人在同一戶口簿的，可提供戶口簿原件）、申領人的戶口簿及社會保障卡到代理銀行我市轄區內的任一網點辦理卡片激活手續。

網點工作人員在收取上述材料核查時，應加強現場資料審查核實，可通過社保卡管理系統，查詢申領人聯系電話等信息，現場致電持卡人核實代辦人代辦社保卡事由，并在委托書相應處注明“已電話核實，代辦情況屬實”等內容。

禁止個人代辦三人或以上的社會保障卡激活手續。

三、其它事項

我市社會保障卡社保賬戶使用全省統一標準，在其它市具備條件時可實現省內通用；金融賬戶可全國通用但屬于江門本地賬戶，異地或跨行取款需要按銀行規定支付手續費。請各社會保障卡代理銀行服務網點在辦理駐外人員申領業務時，對社會保障卡的代辦領取和激活、使用范圍等事項作充分的解釋說明。

附件：委托代理社會保障卡業務授權書