一、起草背景

黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，2024年，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)發(fā)表重要講話。2025年政府工作報(bào)告提出“要完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度，促進(jìn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量。”為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作部署，省、市接連出臺了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》《江門市關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，對部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，為做好新舊政策銜接工作，確保補(bǔ)貼政策及時(shí)精準(zhǔn)落地實(shí)施，市人力資源社會保障局制定了《江門市人力資源和社會保障局關(guān)于做好江門市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申辦工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

二、文件依據(jù)

（一）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（粵府辦〔2023〕13號，以下簡稱“省穩(wěn)就業(yè)16條”）；

（二）《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕12號）；

（三）《江門市關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（江就辦〔2024〕1號）。

三、主要內(nèi)容說明

《通知》共5個(gè)部分，主要包括以下內(nèi)容：

1.明確部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

一是按照“省穩(wěn)就業(yè)16條”規(guī)定，對在江門靈活就業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。

二是對參加香港特別行政區(qū)政府“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”的人員或參加澳門特區(qū)政府澳門青年大灣區(qū)職業(yè)之路資助計(jì)劃的人員，被安排在江門就業(yè)的，按每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過18個(gè)月。

三是員工制家政企業(yè)與家政服務(wù)人員簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，每月按為符合條件人員實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長不超過3年。其中，員工制家政企業(yè)是指直接與消費(fèi)者（客戶）簽訂服務(wù)合同，與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，統(tǒng)一安排服務(wù)人員為消費(fèi)者（客戶）提供孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護(hù)以及保潔、烹飪等有償服務(wù)，直接支付或代發(fā)服務(wù)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報(bào)酬，并對服務(wù)人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理的企業(yè)。企業(yè)登記注冊的經(jīng)營范圍需涉及以下內(nèi)容：家政服務(wù)；專業(yè)保潔、清洗、消毒服務(wù)；養(yǎng)老服務(wù)；養(yǎng)生保健服務(wù)；服裝、服飾檢驗(yàn)、整理服務(wù)；病人陪護(hù)服務(wù)；母嬰生活護(hù)理（不含醫(yī)療服務(wù)）；居民日常生活服務(wù)等。

四是對承擔(dān)并按要求完成人力資源社會保障部門委托的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測點(diǎn)工作人員，按每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每增加一項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)再提高50元。

2.調(diào)整部分補(bǔ)貼項(xiàng)目。

一是對在江門市人力資源和社會保障局牽頭舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽有關(guān)單項(xiàng)賽中獲獎(jiǎng)的企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。其中企業(yè)組補(bǔ)貼最高30萬元，團(tuán)隊(duì)組補(bǔ)貼最高15萬元。

二是按每人不超過1.5萬元標(biāo)準(zhǔn)，定期資助登記注冊5年內(nèi)有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)的經(jīng)營者，參加江門市初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升班。

三是人力資源社會保障部門參與投資認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地，可為入駐的企業(yè)或項(xiàng)目提供租金減免等優(yōu)惠政策。

四是“應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼”“招工補(bǔ)貼”“勞務(wù)協(xié)作補(bǔ)貼”“南粵家政學(xué)歷培訓(xùn)補(bǔ)助”等4項(xiàng)補(bǔ)貼自文件生效之日起退出實(shí)施。

五是一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對象按照《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕12號）執(zhí)行。

3. 補(bǔ)貼經(jīng)辦要求。申請人可通過廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺（https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/employment/internet/portal/#/home）進(jìn)行補(bǔ)貼申請或到屬地人力資源社會保障部門線下窗口辦理。

4.分類做好政策銜接。退出實(shí)施的補(bǔ)貼項(xiàng)目，自政策退出之日起不再受理新的補(bǔ)貼申請（已受理的除外）；涉及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對象、條件調(diào)整的項(xiàng)目，自《通知》實(shí)施之日起執(zhí)行調(diào)整后的規(guī)定。

5.其他注意事項(xiàng)。明確了關(guān)于補(bǔ)貼項(xiàng)目發(fā)放的其他事項(xiàng)。

四、實(shí)施期限

本文件自2025年12月1日起實(shí)施，有效期至2030年11月30日。

咨詢電話：江門市人力資源和社會保障局0750-3506896