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      開平市民政局關于2024年度法治政府建設情況的報告
      發布日期:2024-12-09 10:01
      來源:本網
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        2024年,開平市民政局按照開平市委、開平市政府和上級民政部門工作安排,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足主責主業,依法全面履行政府職能,從嚴落實法治政府建設各項工作,持續推進民政各項工作不斷取得新進展。具體工作要點如下:

        一、主要舉措和成效

        (一)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想

        局黨組落實“第一議題”制度,通過黨組會議、理論學習中心組學習會等形式,深入學習貫徹黨的二十大精神,及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和重要指示批示精神,切實加強黨對民政法治工作的領導,為加快法治民政建設打下堅實的思想基礎。結合黨紀學習教育,開展習近平法治思想集體學習研討,推動領導干部帶頭學習宣講習近平法治思想,全面提升領導干部法治素養。

        (二)加強法治政府建設組織領導

        一是全面履行推進法治政府建設第一責任人職責。局主要負責同志認真貫徹落實上級關于法治建設的重大決策部署,把法治建設列入重要議事日程,自覺運用法治思維和法治方式推動改革、開展工作。二是加強民政領域法治宣傳教育。善用“線上+線下”宣傳平臺,擦亮“未成年人保護工作宣傳月”“平安通”“開平市慈善募捐地圖”等服務品牌,擴大社會普法覆蓋面。組織開展普法“六進”活動,將民政工作與普法工作緊密結合,以全民普法促進全民守法。三是全面加強法治能力建設。組織全體干部職工參加江門市國家工作人員年度在線學法考試,持續加強對年輕干部的教育監督管理,在廉政教育中融入法治知識,幫助年輕干部鑄牢依法行政意識,穩步打造高素質專業化執法人才隊伍。

        (三)依法全面履行民政職能

        一是依法開展社會救助。及時發放低保、特困人員等救助資金,對低收入人口進行動態監測,落實困難家庭中特殊群體救助幫扶、醫療救助、教育救助等政策,有效保障困難群眾基本生活超7萬人次。二是推進養老服務更有成效。建設運營14家長者飯堂,發揮12家綜合養老服務中心服務效能,向老年人提供生活照料、家政服務、緊急救援等服務內容。三是開展鄉村著名行動。制定工作方案明確加強地名文化保護宣傳等任務,聯合開平市公安局、開平市自然資源局、開平市文化廣電旅游體育局及各鎮(街)開展摸排、命名申報工作,織密鄉村地名網絡,促進地名命名依法規范有序。

        (四)全面提升民政部門科學民主依法決策水平

        配合開平市人民政府對最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭、“村改居”等工作相關規范性文件進行修訂或廢止,確保現行條例符合上級政策規定要求,有效維護群眾權益,促進社會經濟和諧穩定。《開平市最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭優惠措施》已于2024年7月正式生效,新增低邊和支出型家庭保障對象13人,社會救助知曉度、精準度有力提升。

        (五)嚴格規范公正文明執法。

        一是加強制度體系建設。全面適用《廣東省民政廳減免責清單》《廣東省民政部門行政處罰自由裁量權適用規則》(2022),進一步規范和完善我市民政領域行政執法行為,提升執法服務水平,推動依法履職與服務大局、促進發展相統一。二是落實行政執法“三項制度”。建立健全行政執法的事前、事中、事后公示制度,按照“誰執法、誰公開”的要求,將行政執法開展情況錄入“信用廣東”、廣東省行政執法信息公示平臺和開平市民政局門戶網站。全面深化“雙隨機、一公開”監管,加強對經營性養老機構以及經營性公墓管理抽查檢查,不斷加強和規范民政服務領域全鏈條監管。三是強化執法人員管理。嚴格做到執法人員持證上崗、亮證執法,選派業務骨干參加民政、司法部門組織的各類法治能力提升專題培訓班,充電賦能,提升民政執法隊伍的法治素養。

        (六)積極化解社會矛盾糾紛

        落實《信訪工作條例》,積極辦理群眾來信、來電、來訪,全面推行并嚴格執行股室信訪崗位責任制、首問負責制、按時辦結制等一系列制度,實行專人負責、臺賬管理,確保以多元化、合法化、高效化的方式妥善解決群眾的合理訴求,確保“件件有著落,事事有回音”。2024年,我局通過上級部門、信訪部門、信件來信等多種渠道,共接收信訪案件4件,行政復議及行政訴訟案件數量為2件。

        (七)主動落實政務公開

        結合工作實際,細化梳理我局主動公開目錄,完善法定主動公開內容相關要素,確保欄目內容齊全、規范細致、責任明確。對政務公開工作進行全面安排,從源頭上進一步規范政務公開工作,推動我局政務公開工作不斷走向制度化、規范化、標準化軌道。嚴格按照“公開是常態,不公開是例外”的原則,加大政務公開力度,依照相關法律法規和政策規定,對各類應公開事項依法公開,讓社會知曉并接受監督。2024年主動公開政府信息202條,常態化做好法定主動公開內容發布,按時發布法治政府建設年度報告、政府信息公開工作年度報告、民政系統預決算等。

        二、存在的主要問題

        2024年,我局在推進依法行政、建設法治民政方面采取了多種有效措施,取得了一定成績。但相對于全面推進依法行政、建設法治政府的新形勢、新任務、新要求,法治建設工作還存在一些不足:

        (一)行政執法公示效率不理想

        因經辦人員的變動,“雙隨機、一公開”檢查結果時間與檢查公示時間相隔較長,廣東省行政執法信息公示平臺公示信息的更新速度較慢,導致公眾無法及時獲取最新的執法動態和相關信息,使得公眾在查詢信息時感到不便。同時,公示內容的完整性也有待提高,一些執法細節和結果可以進一步細化,公示的透明度和公信力有待提高。

        (二)普法宣傳方式需創新

        民政服務對象中,特殊困難群體占據了很大比例,這些群體包括但不限于殘疾人、老年人、低收入家庭等人群。由于各種原因,他們在獲取法律知識和法律服務方面存在較大的障礙,往往缺乏足夠的信息渠道來了解法律知識,在理解復雜的法律條文時也會遇到困難,難以準確把握法律的真正含義。由于缺乏必要的法律知識和實踐經驗,在遇到糾紛或權益受到侵害時,往往不知道該如何采取正確的行動,甚至可能會錯過最佳的維權時機。

        三、下一步工作計劃

        (一)持續推動法治建設與思想教育融合

        加強對行政執法人員的法律培訓,提高執法人員的信息公開意識,提升行政執法隊伍法律知識水平和執法能力。通過定期培訓和考核,確保執法人員掌握信息公開的基本知識和技能,不斷更新和鞏固法律知識儲備,增強對法律條文的理解和應用能力。同時,加強對執法行為的監督和問責,確保行政執法人員在執法過程中嚴格遵守法律法規,公正、公平、公開地執行職務。

        (二)提升行政執法公開效率

        加強行政執法信息的公開渠道,緊抓行政執法事后公開時間節點,及時發布行政執法的相關信息,細化執法公開內容,提高信息的傳播速度,擴大信息覆蓋面。建立健全信息公開的監督機制,對信息公開的及時性、準確性和完整性進行監督和評估,確保信息公開的質量。

        (三)優化普法宣傳方式

        通過多種渠道加強對特殊困難群體的普法宣傳,運用現代科技手段和多元化的傳播途徑,以通俗易懂的方式普及法律知識,增強普法宣傳的吸引力和感染力,使普法工作更加生動、有效。同時積極動員基層力量,通過培訓志愿者、“雙百”社工等專業人員,采用更加貼近人民群眾、更易于理解和接受的形式,深入社區為特殊困難群體普及法律知識,幫助他們更好地了解和運用法律武器保護自己的合法權益。


       
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