近期，一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”、“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌實(shí)施非法集資活動(dòng)吸收老年人資金，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害，存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

一、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資表現(xiàn)形式

1.假借養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)之名非法集資。一些企業(yè)沒(méi)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體，沒(méi)有實(shí)際收住老年人并提供照料護(hù)理服務(wù)，但通過(guò)臨時(shí)租用養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地開(kāi)展活動(dòng)、宣稱與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議等方式，“碰瓷”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以辦卡返利、福利補(bǔ)貼、享受折扣等形式，誘騙老年人辦卡儲(chǔ)值非法吸收資金。

2.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名非法集資。一些機(jī)構(gòu)明顯超過(guò)床位供給能力承諾服務(wù)，或者超出自身可持續(xù)盈利水平承諾還本付息，以辦理“貴賓卡”、“會(huì)員卡”、“預(yù)付卡”、預(yù)交“養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用”等名義，通過(guò)向老年人收取高額會(huì)員費(fèi)、保證金等方式非法吸收資金。

3.以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”為名非法集資。以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓、長(zhǎng)期出租養(yǎng)老床位、“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老項(xiàng)目等名義，以承諾高額收益、返本銷售、售后返租、約定回購(gòu)為幌子非法吸收資金。

4.以銷售“老年產(chǎn)品”為名非法集資。打著“健康養(yǎng)老”名義，實(shí)際上不具有銷售商品的真實(shí)內(nèi)容，或者以醫(yī)療名義給老年人推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品，采取商品回購(gòu)、寄存代售、消費(fèi)返利、免費(fèi)體檢、贈(zèng)送禮品、會(huì)議營(yíng)銷、養(yǎng)生講座、專家義診等方式，以承諾消費(fèi)返利或給予其他投資回報(bào)為誘餌非法吸收資金。

5.以享受“旅居養(yǎng)老”為名非法集資。以邀請(qǐng)老年人低價(jià)甚至免費(fèi)旅游，或者考察所謂“旅居養(yǎng)老”項(xiàng)目為名，通過(guò)儲(chǔ)值返利、投資分紅、積分養(yǎng)老等方式非法吸收資金。

二、風(fēng)險(xiǎn)提示

1.高額利息無(wú)法兌現(xiàn)。承諾的高額利息資金主要來(lái)源于老年人繳納的費(fèi)用，屬于拆東墻補(bǔ)西墻。一些機(jī)構(gòu)或企業(yè)不存在與其承諾回報(bào)相匹配的收益，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系，一旦資金鏈斷裂，高額利息無(wú)法兌付。

2.資金安全無(wú)法保障。非法吸收的資金大多在個(gè)人或第三方關(guān)聯(lián)賬戶，隱蔽性強(qiáng)，難以得到有效監(jiān)管，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)，追贓挽損難度大，本金難以追回。

3.養(yǎng)老服務(wù)需求無(wú)法滿足。一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)不具備提供服務(wù)的能力，通過(guò)虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，但往往無(wú)法兌現(xiàn)承諾達(dá)到預(yù)期效果，老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求無(wú)法得到滿足。

按照《防范和處置非法集資條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)非法集資人、非法集資協(xié)助人將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)是提供養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)帶有投資返利性質(zhì)的承諾，老年人應(yīng)謹(jǐn)記高回報(bào)伴隨高風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)清高額利誘背后隱藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資，防范合法權(quán)益受到侵害。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，可立即向有關(guān)部門舉報(bào)。

民政部????

2023年6月15日