來源：廣東省民政廳

1月19日，廣東召開省社會組織工作聯(lián)席會議第二次會議。會議貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織工作的重要論述精神，總結(jié)了我省社會組織工作情況，研究部署了下一階段工作任務(wù)。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

會議指出，近兩年來，省社會組織工作聯(lián)席會議各成員單位認真履職盡責(zé)，積極探索新形勢下社會組織發(fā)展規(guī)律和管理模式，取得明顯成效。黨對社會組織的引領(lǐng)監(jiān)督進一步增強，社會組織黨建工作扎實有效，綜合監(jiān)管水平有新提升，推進落實雙重管理和行業(yè)歸口管理，實施“年檢”改“年報”制度，初步實現(xiàn)了對社會組織全過程、全周期管理。社會組織在參與雙統(tǒng)籌、脫貧攻堅、社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。目前，全省登記注冊各類社會組織近7.2萬家，已建立社會組織黨組織1.18萬個，省社會組織黨委現(xiàn)管理黨組織504個。

會議強調(diào)，各成員單位要準(zhǔn)確把握新形式新任務(wù)新要求，緊緊圍繞全省中心工作，出政策、建平臺、補短板、強服務(wù)，持續(xù)推動社會組織參與經(jīng)濟建設(shè)和社會治理的功能作用更加突出，努力實現(xiàn)廣東社會組織工作走在全國前列。一是強化黨建引領(lǐng)，保證社會組織正確發(fā)展方向。要充分發(fā)揮社會組織黨組織的政治引領(lǐng)作用，建立健全社會組織黨組織參與重要決策制度，抓實“兩個覆蓋”，推動社會組織黨建摸排和組織建設(shè)“雙同步”工作。加強社會組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和社會組織意識形態(tài)領(lǐng)域管理工作，確保嚴守政治行為規(guī)范。持續(xù)發(fā)揮省社會組織黨委作用，各行業(yè)管理部門可參考省社會組織黨委目前正在推進的黨建工作站的創(chuàng)新做法，增強黨建工作的生機與活力。推動黨建文化融入社會組織業(yè)務(wù)，以慶祝建黨100周年活動為契機，開展廣東社會組織系列創(chuàng)優(yōu)活動，凝聚向心力。二是強化雙重管理，加強社會組織綜合監(jiān)管。一方面，各業(yè)務(wù)主管單位要切實落實業(yè)務(wù)主管責(zé)任，堅持“脫鉤不脫管”，盡快制定落實相關(guān)配套政策措施和具體管理辦法，積極開展政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保事有人管、責(zé)有人負；相關(guān)職能部門要主動為社會組織做好相關(guān)服務(wù)，協(xié)助業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)落實社會組織相關(guān)政策。另一方面，民政部門要主動牽頭，聯(lián)合各成員單位推進社會組織信用監(jiān)管，建立完善信用信息共享平臺，加快推動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，落實資金監(jiān)管機制，深化非營利性專項整治，拓展建立社會組織執(zhí)法聯(lián)動機制和快速反應(yīng)機制，真正形成綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面。三是強化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會組織積極作用。要圍繞加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，支持培育區(qū)域性社會組織，探索創(chuàng)新相關(guān)發(fā)展政策，引導(dǎo)社會組織在解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題方面發(fā)揮功能作用。要圍繞落實鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣泛發(fā)動和支持各行業(yè)社會組織參與“廣東扶貧濟困日活動”“支援‘三區(qū)三州’建設(shè)”“社會組織扶百村”等對口支援和省內(nèi)扶貧各類項目，支持公益慈善類社會組織更好服務(wù)困難群體、促進社會公平。要圍繞發(fā)揮社會組織參與社會治理的作用，加快培育社區(qū)社會組織，積極鼓勵支持社區(qū)社會組織提供社區(qū)服務(wù)、培育社區(qū)文化、促進社區(qū)和諧，特別是要提升社區(qū)社會組織參與提供特殊人群關(guān)愛、健康、養(yǎng)老、育幼等城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的能力。要圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步健全社會組織行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社會組織行業(yè)行為。要引導(dǎo)社會組織在做好常態(tài)化疫情防控的同時，積極參與支持企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是強化底線思維，防范化解社會組織領(lǐng)域重大風(fēng)險。要嚴把審批入口關(guān)，嚴格登記管理，加強發(fā)起人、負責(zé)人審查。要嚴把活動管理關(guān)，壓實各部門責(zé)任，依托“數(shù)字政府”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺，形成多方監(jiān)督多途徑監(jiān)管的合力。要嚴把執(zhí)法出口關(guān)，推進打擊整治非法社會組織常態(tài)化，加快出清“僵尸”社會組織。要嚴把內(nèi)部治理關(guān)，落實好《民法典》關(guān)于非營利法人要求，指導(dǎo)社會組織優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，深化“去行政化”改革，系統(tǒng)推進規(guī)范化建設(shè)，加大依法檢查指導(dǎo)力度。

會議要求，聯(lián)席會議各成員單位要按照分工要求，各司其職、協(xié)調(diào)配合、狠抓落實，合力推動我省社會組織健康有序發(fā)展。特別是省民政廳要充分發(fā)揮聯(lián)席會議牽頭部門作用，改進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，建立健全信息共享機制，推進社會組織服務(wù)平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用，實現(xiàn)定期通報、輿情監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險研判信息化，提升工作效能。要加大宣傳力度，做好“三培訓(xùn)”工作，加強對社會組織登記管理工作人員的法規(guī)政策培訓(xùn)、積極為其他成員單位提供工作指引、加強對社會組織從業(yè)人員政策宣講和辦事指引，提高履職能力和服務(wù)水平。

會上，省民政廳通報省社會組織工作聯(lián)席會議第一次會議以來有關(guān)工作開展情況，對2021年工作要點作了說明；省體育局、省科協(xié)等成員單位分別作交流發(fā)言。省社會組織工作聯(lián)席會議37個成員單位負責(zé)人參加會議。