隨著《廣東省深化集體林權制度改革實施方案》的出臺和2024年第2號總林長令的發(fā)布，南粵大地掀起全面深化集體林改的熱潮。如今，茂名等市和英德等縣先行開展的深化集體林改已取得較大成效，帶動全省各地深化集體林改向縱深發(fā)展。

多措并舉培育“全鏈條”

漫山遍野的植被、機器轟鳴的車間、琳瑯滿目的商品……在“中國沉香之鄉(xiāng)”茂名市電白區(qū)，目力所及，總能看到沉香的身影。電白區(qū)累計發(fā)展沉香近13萬畝，年育奇楠沉香木苗3000多萬株，占據全國80%以上的市場。沉香產業(yè)鏈年產值近50億元，吸引眾多居民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動約6萬人就業(yè)。

作為全省深化集體林改先行示范區(qū)，茂名市依托沉香產業(yè)優(yōu)勢，積極探索集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”運行機制，開展試點激勵，布局觀珠、沙瑯、馬踏等9個沉香重點鎮(zhèn)，以林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等林業(yè)經營主體為重點，建立林權流轉收儲平臺，進一步拓展林農增收渠道。

在前期試點的基礎上，廣東進一步推進“三權分置”，堅決落實所有權，長期穩(wěn)定承包權，加快放活經營權，完善集體林權流轉管理制度，保障農戶權益。通過穩(wěn)步推進林權有序流轉和林業(yè)適度規(guī)模經營，廣東培育發(fā)展了一批林業(yè)“全鏈條”支柱產業(yè)，用林地聚寶盆讓林農捧上了金飯碗。

金融賦能激活“綠經濟”

走進清遠市英德市，竹林修茂、滿目蒼翠，萬畝竹林錯落于山色石溪之間。英德市以打造百億級產業(yè)為目標，堅持以竹美城、用竹富村，積極探索金融賦能竹產業(yè)發(fā)展模式，開創(chuàng)麻竹筍保險，以每公斤2.64元為基準保障價格，防止價格波動傷農。

此外，英德市還創(chuàng)新推出“金竹貸”麻竹貸款產品，為麻竹筍產業(yè)群體授信20億元并提供利率優(yōu)惠，滿足企業(yè)、農戶在麻竹筍種植、收購、加工、銷售等環(huán)節(jié)的資金需求。目前，英德市已發(fā)放貸款超3億元，麻竹筍種植面積達85.91萬畝。2024年，英德市麻竹筍預計產量可達150萬噸，產值可突破百億元。

放眼全省，廣東正充分發(fā)揮綠色金融引領作用，開發(fā)適合林業(yè)發(fā)展的中長期貸款等創(chuàng)新產品，簡化貸款手續(xù)，完善抵押林權快速處置機制，發(fā)展多元化林業(yè)融資模式，用金融推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展，讓綠色經濟迸發(fā)新的活力。

集體林改持續(xù)深化

穩(wěn)步推進深化集體林改，廣東各地勇立改革潮頭，致力打造經濟發(fā)展綠色新引擎。廣州市出臺《深化集體林權制度改革先行探索工作方案》，發(fā)揮國有林場示范帶動作用，在從化、增城、花都等區(qū)開展先行探索。河源市連平縣科學高效收儲利用集體林地，探索深化集體林改項目、油茶產業(yè)項目、國家儲備林項目與“百千萬工程”“四合一”發(fā)展模式，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢……一個又一個綠富雙贏的故事在南粵大地上演。

如今，廣州、韶關、茂名等市和恩平、英德、平遠、連平、封開等縣（市）先行開展的深化集體林改探索如火如荼，廣東也正積極鼓勵各地因地制宜開展改革探索。下一步，廣東省將緊抓深化集體林改契機，試點拓寬“兩山”轉化路徑，充分發(fā)揮森林“四庫”功能，打造人與自然和諧共生的現代化廣東樣板。