案件詳情

2018年6月，劉某租下乳源瑤族自治縣東坪鎮某片山嶺后成立了一家農業公司，為開發農業觀光旅游等經營項目，以該公司的名義向相關部門申請用地，由于該林地位于市級自然保護區內，故未獲批準。但這并未阻擋劉某的“決心”，他在明知不允許的情況下，仍私自開挖山路，被林業部門作出行政處罰。2019年底，劉某又故技重施，繼續開挖山路。

2021年6月，公安機關將此案件移送檢察機關審查起訴。因劉某賠償了生態環境損失，被破壞的林地完成了復綠，檢察機關作相對不起訴處理。然而，這兩次教訓并未讓他收手，反而把司法的溫度當成僥幸，2022年3月，劉某再次不經審批，私自開挖山路。

經鑒定，劉某在檢察機關決定不起訴后（即2021年6月后）開路破壞林地面積為187.88畝，其中自然保護區林、國家級二級公益林面積172.19畝，有硬底化面積為1.17畝，植被被嚴重破壞。

近日，乳源瑤族自治縣人民法院生態環境資源審判庭審結這起非法占用農用地刑事附帶民事公益訴訟案，劉某被判處有期徒刑二年，并處罰金及支付生態環境損害費用等共計454萬余元。

法院經審理認為，劉某在被林業部門行政處罰、檢察機關決定不予起訴后，仍在未獲得審批的情況下雇請人員對案涉林地開挖山路、修建板房，主觀惡性大，且非法占用林地達187.88畝，導致林地內的原有植被嚴重破壞，另有1.17畝的硬底化面積林業種植條件嚴重破壞，社會危害性大，綜合劉某的犯罪事實、性質、情節、社會危害程度及其認罪悔罪表現，法院依法作出上述判決。

法條詳情

《中華人民共和國刑法》第三百四十二條【非法占用農用地罪】違反土地管理法規，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。本罪的對象是耕地資源。耕地資源分為已開墾的已耕地和尚未開發利用的后備耕地。已開墾的耕地包括熟地、當年新開荒地、連續撂荒未滿3年的耕地、當年的休閑地、以種植農作物為主并附帶其他作物的土地和沿海沿湖地區圍墾利用的海涂湖田等。