全鎮(zhèn)財政預(yù)算編制和財政工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排以及開平市委“六大行動”具體要求，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和上級財政部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及各位人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。

緊緊圍繞市委市政府對我鎮(zhèn)的發(fā)展定位和鎮(zhèn)域發(fā)展實際，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以保障民生福祉為根本，繼續(xù)實施積極的財政政策并提升其精準性和有效性。堅持黨政機關(guān)過緊日子不動搖，深化零基預(yù)算改革，加強財政資源統(tǒng)籌和可持續(xù)性，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化績效管理。預(yù)算安排將突出保障“三保”支出，全力支持我鎮(zhèn)深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，聚力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、民生改善、風(fēng)險防控等重點工作，切實兜牢基層“三保”底線，防范化解財政運行風(fēng)險，以扎實有效的財政工作為大沙鎮(zhèn)“十五五”開好局、起好步提供堅強財政支撐。

一、公共財政收支預(yù)算情況

2026年，鎮(zhèn)本級財政預(yù)算收入3833.05萬元，其中：一般公共預(yù)算收入546.50萬元，體制補助收入1315萬元，均衡性轉(zhuǎn)移支付收入207萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入30.6萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入1620萬元，政府性基金轉(zhuǎn)移收入113.95萬元。

2026年，鎮(zhèn)本級財政預(yù)算支出3833.05萬元。主要包括以下三個方面：

（一）公共財政預(yù)算支出安排3534.1萬元，主要支出項目安排如下(共9項）：

1.一般公共服務(wù)支出1693.23萬元。

2.國防支出（征兵經(jīng)費）5萬元。

3.公共安全支出348.77萬元。

4.教育支出10.13萬元。

5.文化旅游體育與傳媒支出1.86萬元。

6.社會保障和就業(yè)支出859.95萬元。

7.衛(wèi)生健康支出323.49萬元。

8.農(nóng)林水事務(wù)支出159.06萬元。

9.住房保障支出132.61萬元。

（二）上解支出185萬元。

（三）債務(wù)付息及費用支出113.95萬元。

二、2026年的主要工作措施

為確保完成2026年預(yù)算目標，服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，我們將重點抓好以下四個方面工作：

（一）聚焦培源壯財，在增強財政實力上實現(xiàn)新突破

堅持把支持發(fā)展、培植財源作為財政工作的中心任務(wù)，不斷增強財政“造血”功能。一是全力服務(wù)實體經(jīng)濟。緊扣“狠抓招商年”要求，堅持“項目為王”導(dǎo)向，搶抓環(huán)孔雀湖美麗經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建設(shè)的發(fā)展機遇，立足地域特色，重點圍繞生態(tài)資源和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，吸引社會資本投入，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育新的經(jīng)濟增長點，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。嚴格落實國家減稅降費政策，確保各項惠企利民資金直達快享，切實減輕市場主體負擔(dān)。二是積極向上爭取資金。深入研究中央、省、市、縣財政政策導(dǎo)向和資金投向，緊密圍繞“百千萬工程”、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域，主動加強與上級部門的溝通銜接，精心策劃、包裝、申報一批符合我鎮(zhèn)實際、帶動性強、效益顯著的項目，力爭更多項目納入上級計劃盤子，獲得更大額度的專項資金支持。三是強化收入征管。加強財稅部門協(xié)同，密切關(guān)注重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況，做到依法征收、應(yīng)收盡收。同時，積極盤活政府資源資產(chǎn)，規(guī)范國有資本經(jīng)營收益管理，增加非稅收入貢獻。

（二）聚焦優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在保障重點支出上展現(xiàn)新作為

堅持有保有壓、突出重點，將有限的財政資金用在刀刃上。一是堅決落實過緊日子要求。大力壓減非急需、非剛性支出，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，降低行政運行成本。騰出的資金優(yōu)先用于保障“三保”支出，確保工資足額發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、基本民生政策落地落實。二是全力保障重要工作部署。集中財力支持我鎮(zhèn)“十五五”規(guī)劃開局起步，重點保障“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”深入實施，安排專項資金用于鎮(zhèn)域經(jīng)濟提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是持續(xù)加大民生投入。堅持民生支出只增不減，重點支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育優(yōu)質(zhì)均衡、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、社會保障體系完善、公共文化服務(wù)供給等，著力解決人民群眾急難愁盼問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）聚焦績效導(dǎo)向，在提升資金效益上探索新路徑

將績效管理貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，切實提高財政資源配置效率。一是深化零基預(yù)算改革。徹底打破支出固化格局，所有項目支出均以“零”為基點，根據(jù)項目必要性、可行性、輕重緩急和績效目標審核論證，擇優(yōu)安排。二是強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。加快預(yù)算下達和資金撥付進度，對鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點資金實行全過程監(jiān)控，確保資金及時到位、合規(guī)使用。三是硬化預(yù)算約束。嚴格執(zhí)行人大批準的預(yù)算，嚴控預(yù)算追加和調(diào)整事項。全面實施預(yù)算績效管理，開展重點項目和部門整體支出績效評價，將評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整緊密掛鉤。

（四）聚焦底線思維，在防范化解風(fēng)險上構(gòu)筑新屏障

牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維，確保財政運行穩(wěn)健可持續(xù)。一是嚴守“三保”底線。將“三保”支出作為預(yù)算安排的優(yōu)先順序，足額編列、不留缺口，確保“三保”支出特別是到人的基本民生、工資類支出及時足額兌現(xiàn)。二是加強政府債務(wù)管理。堅決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險。規(guī)范政府債券資金使用管理，提高債券資金使用效益。三是強化財政監(jiān)督。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。嚴肅財經(jīng)紀律，加強財政內(nèi)控建設(shè)，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展財會監(jiān)督檢查，確保財政資金安全規(guī)范高效使用。