“2021年6月底前，各地要全面取消專利、商標(biāo)申請階段的資助和獎勵。”5月8日，在國新辦舉行的深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革吹風(fēng)會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局研究起草了《關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的通知》（以下簡稱《通知》），已于4月27日由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，將于近日印發(fā)，其中突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的16條具體舉措，將使知識產(chǎn)權(quán)真正成為市場主體創(chuàng)新發(fā)展路上的“開山斧”和“點金石”。

何志敏介紹，《通知》主要內(nèi)容包括持續(xù)壓縮專利審查、商標(biāo)注冊周期，切實提高專利、商標(biāo)申請質(zhì)量，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，以及促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用等六個方面，“深化”改革主要體現(xiàn)在三方面：

一是在國務(wù)院確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上推動改革走深走實。《通知》提出，2021年年底前，實現(xiàn)高價值專利申請審查周期壓縮至13.8個月，力爭提前一年完成國務(wù)院部署的審查周期壓縮目標(biāo)，同步壓縮商標(biāo)注冊、專利申請后續(xù)業(yè)務(wù)的同時，全流程壓減知識產(chǎn)權(quán)申請確權(quán)周期。同時，針對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用效率較低的問題，提出全面開放知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估機制和標(biāo)準(zhǔn)，落實專利開放許可制度等新的措施。

二是聚焦公眾體驗，著力滿足差異化、多元化的需求，進一步提升改革的針對性和精準(zhǔn)性。針對申請人對知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)周期的不同需求，一方面提出建立完善注冊商標(biāo)綠色通道加快模式，優(yōu)化專利優(yōu)先審查機制；另一方面提出進一步優(yōu)化專利依申請延遲審查機制，便利創(chuàng)新主體核心的專利布局。全面簡化專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理流程，大力推行專利代理機構(gòu)設(shè)立審批告知承諾制，進一步提升業(yè)務(wù)辦理便利化程度，適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展新形勢，大力推行專利商標(biāo)、電子證書、加快對電商平臺開展代理業(yè)務(wù)的規(guī)范和協(xié)同監(jiān)管。

三是突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，推動知識產(chǎn)權(quán)工作由追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。提出不得直接將專利申請、授權(quán)數(shù)量作為享受獎勵或資質(zhì)資格評定政策的主要條件。同時，將持續(xù)加強審查監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊和非正常專利申請行為，強化創(chuàng)造源頭治理和全鏈條協(xié)同發(fā)力，著力破解當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中的突出矛盾。（記者 袁于飛）