新華社北京3月18日電 題：加強“底盤”支撐、構筑新支柱，未來五年“中國制造”這么干！

新華社記者張辛欣

基礎材料、核心技術、基礎工藝，新突破將孕育哪些新機遇？數(shù)字工廠、云上生態(tài)、智慧供應鏈，新模式將催生怎樣新產(chǎn)業(yè)？

剛剛公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要對加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平、推動制造業(yè)優(yōu)化升級等進行部署。未來五年，中國制造將迎來哪些新變遷？

　夯實基礎，加強“底盤”支撐

中國制造加快升級，練好“基本功”尤為重要。

“實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加快補齊基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等瓶頸短板”，未來五年，加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設放在關鍵位置。

“必不可少，至關重要。”TCL董事長李東生用此概括基礎能力在制造業(yè)中的作用，“以電子制造為例，半導體功率器件是我們所需的主要器件，包括新能源汽車在內(nèi)的很多產(chǎn)業(yè)都會涉及。”他說，TCL科技組建了半導體業(yè)務部門，計劃在半導體功率器件方面擴大產(chǎn)能、提高技術，爭取率先突破。

半導體材料、電容電阻、傳感器……當前，基礎元器件滲透至各個角落。基礎材料、基礎工藝、基礎軟件等等，同樣支撐著中國制造的“底盤”。

“基礎領域如果做不好，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化難以實現(xiàn)。”北京理工大學黨委書記趙長祿認為，夯實基礎，也意味著增強產(chǎn)業(yè)鏈的抗風險能力和競爭力。

在重點領域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，引導產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)……圍繞補鏈強鏈，我國提出一系列舉措。

工信部部長肖亞慶說，2021年，工信部將全面系統(tǒng)梳理我國制造業(yè)發(fā)展狀況，形成重點攻關清單名錄，開展重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全監(jiān)測評估，并將發(fā)揮科技重大專項的帶動作用，實施掛圖作戰(zhàn)、“揭榜掛帥”等制度，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的地位和競爭力。

　聚焦創(chuàng)新，構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱

技術的落腳點在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈緊密關聯(lián)。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%。

我國經(jīng)濟發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，階段的轉(zhuǎn)換要求產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷攀升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提升的背后，是創(chuàng)新的集成與應用，是新動能的持續(xù)培育，更是產(chǎn)業(yè)體系新支柱的構筑。

聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國正加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用的步伐。

抓住數(shù)字化機遇培育新優(yōu)勢，是構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱的另一維度。

記者從工信部了解到，到2023年，覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施將初步建成，工信部將在10個重點行業(yè)打造30個5G全連接工廠，同時加快中小企業(yè)數(shù)字化升級。

“未來五年，大企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的模式將發(fā)揮更多作用。”百度董事長李彥宏認為，平臺企業(yè)將發(fā)揮技術優(yōu)勢、開放數(shù)據(jù)資源，帶動生態(tài)鏈上的中小企業(yè)智能升級。

降本減負，助力企業(yè)復元氣增活力

把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，要鼓勵資源要素向制造業(yè)聚集。

從鞏固拓展減稅降費成果到推動股權投資、債券融資等向制造業(yè)傾斜，聚焦制造業(yè)降本減負，我國做出部署。

直采數(shù)據(jù)、直達現(xiàn)場、直接作業(yè)，國網(wǎng)杭州市富陽區(qū)供電公司推出“網(wǎng)上電網(wǎng)”，為制造業(yè)企業(yè)提升辦電效率；開設“企業(yè)微課”、智能化培訓，多地中小企業(yè)主管部門向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊開放資源……做好服務制造業(yè)的“加法”，一系列舉措正在展開。

“下一步，我們將圍繞‘政策、環(huán)境、服務’三個領域，聚焦‘融資、權益保護’兩個重點，緊盯‘中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平提升’一個目標。”肖亞慶特別提出，中央財政將在“十四五”時期安排100億元以上獎補資金，重點支持專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“頭部投資機構也要深度賦能。”高瓴資本合伙人李良說，高瓴對硬科技、前沿技術的投資占比幾乎為整個投資布局的80%，未來將加大對核心技術和關鍵材料的投入。

工信部總工程師田玉龍表示，工信部將通過3至5年時間，培育10萬家省級“專精特新”企業(yè)，加快形成制造業(yè)領域大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。