來源：蒼城鎮黨政辦

2016年，我鎮黨委中心組按照市委宣傳部《2016年開平市各級黨組織中心組理論學習安排的意見》要求，建立健全學習長效機制，堅持理論聯系實際，始終把理論學習貫穿于工作之中，努力做到學以致用，活學活用，有效推進各項工作有序開展。通過學習，進一步提高了黨委中心組成員的政治理論修養，深化了認識、堅定了信念、轉變了作風，增強了領導班子的凝聚力、執行力，推動蒼城經濟社會平穩較快發展。

一、周密組織，精心計劃，堅持學習管理制度化

黨委中心組學習制度是加強領導干部理論學習，促進領導班子思想政治建設的一項重要學習制度，能否堅持好，關系到是否始終保持清醒的頭腦去理清工作思路，進而聯系本鎮實際更好地落實上級各項政策。為此，蒼城鎮黨委中心組建立健全了一整套完整的中心組理論學習制度。

（一）完善組織管理體系。成立中心組理論學習領導小組，由鎮黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，宣傳委員任學習秘書。每次的學習計劃、學習主題、學習內容、學習要求等都由學習領導小組制定，并負責每次學習的檢查、督促，確保學習的質量。主要領導發揮示范帶動作用，鎮黨委書記切實履行中心組學習第一責任人的職責，身體力行，率先垂范，堅持做到五個帶頭：帶頭參與制定學習計劃，帶頭參加集中學習，帶頭作中心發言，帶頭做讀書筆記，帶頭撰寫調研文章。并親自主持集中學習，提出學習思路、審定學習計劃，保證每次學習都取得良好的效果，帶動中心組成員學習扎實有效地開展。

（二）落實學習推進機制。為了扎實有效的開展理論學習，中心組每年度都精心制定學習計劃，做到學習時間落實、內容落實、方法落實。時間上，中心組要求每季度集中學習不能少于一次。內容上，把認真學習貫徹黨的各項方針政策、省委和江門市委、開平市委有關會議精神和當前的其他學習任務作為重要的學習內容。方法上，針對不同階段性工作需要，根據不同的學習內容，選擇具體的學習方法，如集中學習、外出考察、個人自學等。在學習原則上，努力做到“三個結合”，即把學習貫徹中央、省、市重大決策，樹立科學發展觀，同推進蒼城鎮科學發展相結合；把學習堅持立黨為公、執政為民，同始終保持共產黨員先進性相結合；把學習加強黨的領導班子建設，同提高黨的執政能力建設相結合。在時間、方法和原則上，有效地推進學習機制的落實。

（三）健全學習制度。完善學習機制，先后建立健全學習考勤、學習秘書、學習預告、學習檢查、集中學習、會議簽到、中心交流發言等制度，把學習的“軟任務”變成“硬約束”。堅持在每次學習時公布學習計劃，包括需要學習的內容、學習的重點、學習的要求等。認真履行學習制度，明確學習目的和要求，自覺遵守學習時間和學習紀律，妥善處理工學矛盾，中心組學習的出勤率都保證在100%以上。考勤制度用制度的形式保障了理論學習的制度化。

二、拓寬途徑，深化內容，確保學習過程多樣化

一年來，我鎮黨委中心組結合本鎮實際，精心選題，認真學習必讀和參考文獻，采取組織集體學習和黨員干部個人自學相結合的形式，著重學習了《中共開平市委十二屆六次全會精神》、“兩學一做”學習教育、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、黨的十八屆六中全會及開平市第十三次黨代會精神。根據學習內容及實際情況，在抓好集中學習的基礎上采取靈活多樣化的方式，廣泛學習，深入學習，有創造性地學習，以達到良好的學習效果。

（一）集中學與分散學相結合。每次集中學習有一個主題，做到主題明確，觀點鮮明，有指導性，有創建性，圍繞階段性主題展開學習，特別是上級的重要會議、重大決策、重要工作安排和重要學習任務等。在平時生活中，也堅持自我學習。

（二）研究性與課題化相結合。中心組成員結合自己分管的工作，聯系工作實際，確定每年研討的課題，根據課題內容，有針對性地搞好學習。大家一起學習，注重勤學、勤思、勤問、勤記，注重理論聯系實際，一邊學習一邊思考。

三、學以致用，活學活用，推動理論學習實踐化

為加強理論學習，提高實踐本領，更好地推進工作落實，我鎮黨委中心組從以下三個方面著手：

（一）注重理論武裝頭腦，在推進思想大解放上下功夫。按“學理論、轉觀念、出思路、定策略、強班子”的學習目標，將所學的理論知識和我鎮的實際情況相結合，從而形成適合蒼城自身發展的對策。通過中心組學習，領導班子的凝聚力、執行力顯著增強，班子成員的政治理論水平、科學決策、駕馭復雜局面、妥善應對各種風險的能力得到進一步提高。正確地解決科學發展工作中遇到的新情況、新問題，穩妥地處理了前進道路上的矛盾和困難。

（二）堅持理論聯系實踐，在打造干事型隊伍上下功夫。黨委中心組在學習過程中，有意識、有目的的引導成員通過學習明確工作的方向和目標，主動地把理論文化知識轉化為實際工作的動力，真正把學習的過程轉化為破解難題、推動工作的過程，提高了解決實際矛盾和應對當前新形勢下新問題的能力，使各項工作能夠向縱深發展。

（三）講求學習針對性和實效性，在推動加快科學發展上下功夫。努力運用所學的理論、思想、方法，在提升鎮級經濟實力、優化發展環境、發展現代農業、推進和諧蒼城建設等方面取得顯著成績。一是按照市域功能區規劃，大力推進工業集中區平臺建設，堅持高起點開發，積極籌措后續建設資金，進一步理順土地遺留問題，繼續完善工業集中區路網、管網等配套建設，打造優質工業載體，充分利用膠粘、板業等特色產業基礎，大力推進產業鏈招商，推動特色產業發展。積極開展暖企行動，招商引資工作保持良好態勢，引入3個投資3000萬元的項目，全面完成市下達的招商引資任務。其中，盈利來木制品廠投資4600萬元、年產4萬立方米膠合板生產項目已投產；投資8000萬元的東益隆公司建設高檔板材項目和投資7800萬元的東順隆公司建設廚具項目，目前都已完成土地招拍掛手續，正在辦理有關證照，籌備建設。另外，開平市東發紙業有限公司廢紙回收再造紙產業項目第一期建設計劃投資18000萬元，目前已簽訂投資意向書，正在落實投資。二是加快各項民生實事建設。組織調查員入戶調查，全面實行陽光識別確認，建立扶貧檔案。服務便民，開設“邑門式”服務平臺，設5個綜合服務窗口，其中3個為綜合業務窗口，1個國地稅聯合辦公大廳和1個公安窗口，共開展309項“邑門式”公共服務。加強對綜合服務平臺辦事人員的業務培訓，形成“制度規范流程、流程指導行為、行為優化管理、管理完善制度”的動態管理模式。籌集50萬元，高標準建設下灣、新村和旺崗示范點，其他10個村（居）委會也完成上墻資料和規劃布置功能場室等工作，并全部順利投入運行。同時，在鎮文化站建設鎮級樞紐型“邑家園”，積極落實向社會組織購買服務，開展養老、助殘、康樂活動等多項服務。投入30萬元開展創衛宣傳工作，投入150萬元全面修建建成區道路，加大病媒消殺，聯合工商、食藥監、衛監開展專項檢查，要求不符合衛生條件、無證照經營的店鋪限期整改。積極推進向社會組織購買服務，將鎮轄區內生活垃圾清運外包，目前已由東莞園林公司統一清運。同時對鎮區主要街道全面劃分停車位規范停車，對三鳥市場擺賣和屠宰進行全面改造，完善創衛臺賬和資料，全面整治鎮容環境，并于11月18日通過省愛衛會專家對我鎮創建省衛生鎮的考核驗收。三是深入推進平安建設，確保社會和諧穩定。落實領導包案負責制，妥善處理山林、土地權屬、農村承包合同、涉戰退役人員、勞動保障等引發的信訪難點，確保一方平安。在信訪工作方面，共接待群眾來信來訪26批次，共66人次；協助和處理市政府“12345”投訴熱線32宗，上級交辦信函4件；開展社會矛盾糾紛排查24次，排查出矛盾糾紛16宗，成功調處14宗；中心立案案件9宗，成功調處9宗；今年無發生重大群體性矛盾糾紛。

當然，我鎮中心組的學習水平得到了進一步的提高，但也存在一些需要克服的困難和改進的問題：一是學習時間和內容不充足。由于基層工作頭緒多、壓力大，很難抽出時間來讓全部成員集中學習。另外，學習中心組學習的形式大多是學習文件、報紙，少有專家輔導、座談討論等專題學習和深入學習。二是理論聯系實際的結合點難以找準。在實際的理論學習中，存在學習的針對性不強，工作聯系不緊，學習形式單一等現象，用理論學習指導具體工作的思維方式和能力有待提高。

針對以上存在的問題，我鎮明年要做到，一是講求質效，做到學習理論與指導實踐的有有機結合。做到聯系我鎮的實際工作的需要，加強的經濟、文化、法律等專業知識的學習，拓寬知識面，把理論學習與深入調研、分析情況與解決實際問題結合起來，使理論學習進一步指導實踐工作。二是創新方法，努力營造生動活潑的學習氛圍，通過舉行講座、座談交流、專題研討等形式認真組織我鎮中心組成員開展學習活動，確保學習取得實實在在的成效。

加強和改進黨委理論中心組學習，是提高領導班子和領導干部執政能力和科學決策水平的根本途徑。今后，我們要堅持把中心組學習擺上重要位置，常抓不懈，抓出實效，推動全鎮經濟社會平穩較快發展，提高群眾的幸福指數，推動黨的建設取得新成效。